исполнительная и распорядительная деятельность органов КГБ, осуществляемая на основе и во исполнение законов и других правовых актов, содержащих административно-правовые нормы, и состоящая в организации выполнения и непосредственном практическом исполнении возложенных на эти органы задач в области охраны безопасности Советского государства.
Основными правовыми формами административной деятельности являются издание актов управления (нормативных и индивидуальных) и совершение юридически значимых действий, основными методами - убеждение и принуждение. Административная деятельность органов государственной безопасности протекает как внутри системы КГБ при Совете Министров СССР, так и вне этой системы. Соответственно различают внутреннюю административную деятельность (установление и совершенствование структуры аппарата, определение порядка его работы, расстановка кадров, планирование, повседневное руководство нижестоящими звеньями аппарата и их сотрудниками, контроль и проверка исполнения, применение мер поощрения и дисциплинарных взыскании и т, д.) и внешнюю административную деятельность (издание в пределах компетенции КГБ при Совете Министров СССР правовых актов, обязательных дли других организаций, учреждений и граждан; контроль за соблюдением общеобязательных правил, установленных нормами административного права в интересах охраны государственной безопасности; применение мер административного воздействия в целях пресечения и предотвращения соответствующих правонарушении; официальное получение от других организаций и учреждений информации по вопросам, связанным с охраной государственной безопасности и др.). Внешняя административная деятельность органов государственной безопасности (в надлежащих случаях войск КГБ) приобретает особенно большое значение в сфере осуществления специальных административно-правовых режимов, установленных в интересах охраны безопасности Советского государства (например, режима охраны государственных секретов, режима въезда в СССР и выезда из СССР, пограничного режима).
Важное место к системе нормативных актов, регулирующих внешнюю административную деятельность органов государственной безопасности, принадлежит принятым в 1971-1972 годах Указам Президиума Верховного Сонета СССР, которыми определены полномочия органов КГБ в области применении таких мер административного характера, как проверка документов у соответствующих лиц, их вызов для дачи объяснения, административное задержание, личный досмотр задержанных и др. Наряду с оперативной и уголовно-процессуальной деятельностью органов КГБ их внешняя административная деятельность непосредственно служит целям выявления, предупреждения и пресечения враждебных акции противника.
В процессе административной деятельности органов государственной безопасности возникают, изменяются и прекращаются административно-правовые отношения:
1) между органами государственной безопасности, между ними и их структурными подразделениями, между органами государственной безопасности, их структурными подразделениями и лицами, состоящими на службе в системе КГБ, и т. д.;
2) между различными звеньями системы КГБ при Совете Министров СССР и другими государственными и общественными организациями, учреждениями, советскими гражданами, иностранцами и лицами без гражданства.
Контрразведывательный словарь. — Высшая краснознаменная школа Комитета Государственной Безопасности при Совете Министров СССР им. Ф. Э. Дзержинского. 1972.