Akademik

КОНСТИТУЦИЯ СССР (вопросы развития нас.). Конституция СССР и конституции союзных и авт. республик содержат правовые гарантии всестороннего развития нас. Конституция СССР 1977 закрепила в качестве конституционных ряд новых прав и свобод, направленных на оптимизацию демографич. процессов. Так, воспитание человека коммунистич. общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение мира и безопасности провозглашены гл. задачей социалистич. общенар. гос-ва. Конституция содержит также конкретные гарантии реализации социальной программы по дальнейшему повышению благосостояния сов. граждан, улучшению условий их труда и быта, развитию здравоохранения, образования и т. д., то есть всего, что способствует физич. и духовному развитию каждого гражданина и всего сов. народа в целом, 3-я глава Конституции СССР целиком посвящена социальному развитию и культуре, в ней, в частности, провозглашается (ст. 20), что в соответствии с коммунистич. идеалом - 'Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех' гос-во ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творч. сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности.

Демографич. развитие гос-ва в значит. мере определяется положением женщины. Конституция СССР (ст. 35) закрепляет равенство женщины и мужчины во всех сферах общественно-политич. и социально-экон. жизни, правовую защиту, материальную и моральную поддержку материнства и детства (в т. ч. предоставление оплачиваемых отпусков и др. льгот беременным женщинам и матерям). Вместе с тем конституц. положение о создании условий, позволяющих женщине оптимально сочетать труд в обществ. произ-ве с материнством, - важная задача, на решение к-рой направлено, в частности, предусмотренное Конституцией постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей.

Сов. гос-во провозгласило защиту семьи конституц. принципом (ст. 53), в то же время Конституция (ст. 66) обязывает граждан заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистич. общества, а детей - заботиться о родителях и оказывать им помощь.

Важное значение для создания семьи, а также для ее роста имеет возведение в ранг конституционного право граждан на жилище (ст. 44), к-рое гарантируется путём развития и охраны гос. и обществ. жилого фонда, содействия кооп. и индивидуальному жил. стр-ву (см. также Жилищное законодательство).

Такие важные демографич. показатели, как уровень смертности и продолжительность жизни, в значит. мере зависят от организации здравоохранения, охраны труда, социального обеспечения. В Конституцию СССР включена спец. статья (42), предусматривающая право граждан на охрану здоровья, к-рое обеспечивается бесплатной мед. помощью, расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья, совершенствованием техники безопасности, проведением широких профилактич. мероприятий, а также мерами по оздоровлению окружающей среды. В Конституции имеются и др. статьи, направленные на улучшение здоровья и повышение продолжительности жизни граждан (напр., ст. 41, предусматривающая право на отдых). В числе мер по обеспечению права граждан на охрану здоровья ст. 42 Конституции называет оздоровление окружающей среды (эта проблема ставится и в др. статьях). В Конституции СССР (ст. 43) закреплено право граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни или утраты трудоспособности, а также потери кормильца. Это право гарантируется системой социального страхования рабочих, служащих и колхозников, трудоустройства граждан, частично утративших трудоспособность, заботой о престарелых гражданах и об инвалидах и др. Конституция содержит ряд статей, гарантирующих рост не только кол-ва, но и качества нас., что весьма актуально в условиях научно-технич. революции. Сюда прежде всего относятся бесплатность всех видов образования, осуществление всеобщего обязат. ср. образования, развитие проф.-техн., ср. спец. и высшего образования. В целях повышения качества нас. Конституция СССР предоставляет гражданам СССР право на бесплатное проф. обучение на основе развития системы профориентации, повышение трудовой квалификации, а также право граждан на пользование достижениями культуры (ст. 46), средствами массовой информации. Конституция гарантирует гражданам свободу научно-технич. и художеств. творчества (ст. 47), что обеспечивается широким развёртыванием науч. исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием лит-ры и иск-ва, созданием условий для этой деятельности. Конституц. право на образование, включая профессиональное, содействует социальной миграции нас., переходу нас. из одних социальных групп в другие, обеспечивает быстрый рост образоват. уровня, необходимый для высоких темпов социально-экон. развития. Соответств. конституц. права, в той или иной мере воздействующие на демографич. процессы, конкретизируются в законодат. актах по разл. отраслям права (см. также Семейное право).

Г. И. Литвинова.