Akademik

* * *

(англ. double citizenship) - политико-правовая принадлежность лица к двум и более суверенным государствам, каждое из которых признает данное лицо своим гражданином. В соответствии со ст. 62 Конституции РФ* гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (Д.г.) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ. Это новая норма законодательства о гражданстве, ранее законодательство Союза ССР такое право отвергало.

Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации»** (ст. 3) не признает принадлежность к гражданству др. государства за лицом, состоящим в гражданстве РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ, т.е. признание Д.г., которое закреплено в Конституции РФ, основывается на определенных условиях: гражданину РФ может быть разрешено по его ходатайству иметь одновременно гражданство др. государства, с которым имеется соответствующий договор РФ. Решение о разрешении Д.г. принимает Президент РФ.

Граждане РФ, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства РФ.

Д.г. по законодательству РФ не может возникнуть автоматически, но фактически возникает вследствие коллизии законодательства о гражданстве различных государств, напр., принципа «права крови» и принципа «права почвы». Так, у гражданина РФ может возникнуть гражданство иностранного государства в случаях рождения на территории государства, признающего таких лиц своими гражданами, автоматического распространения гражданства мужа на его жену и т.д. Такого рода Д.г. российское законодательство не признает (см. подр.: Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право Российской Федерации: учебник. — М., 1995).

Считается, что третье государство может рассматривать лицо с Д.г. (бипатрида) как гражданина любого из государств, гражданство которых оно имеет. Современное международное право не знает единой общепризнанной регламентации отношений, возникающих в связи с Д.г.