Akademik

(Myanmar; до 1989 г. Бирма), государство в Юго-Вост. Азии, на СЗ. п-ова Индокитай и примыкающей к нему ч. материка. Омывается Бенгальским зал. и Андаманским морем. Пл. 676,5 тыс. км², столица – г. Янгон; др. крупные города: Мандалай, Бассейн, Моламьяйн, Ситуэ. Состоит из 7 нац. и 7 адм. областей. Население 42 млн. чел. (2001); плотность до 500 чел. на 1 км² (дельта Иравади), наим. – 4–10 чел. на 1 км² (горные районы). Ок. 70 народностей и племён; 68 % – мьянма (бирманцы) – на Ю. и в центре страны; карены 7 %, шаны 9 %, качины, чины, моны и др. народности бирманской и тайской языковых групп; индийцы, пакистанцы, непальцы, китайцы. Офиц. язык бирманский (мьянма); преобладающая религия буддизм (89 %); есть мусульмане, христиане (в осн. баптисты), индуисты, конфуцианцы, последователи древних верований. Горожан 27 % (1996). В XI–XIII вв. в долине Иравади существовала одна из великих держав Юго-Вост. Азии – буддистское гос-во бирманцев Паган со столицей в Пагане. Захваченное монголами в конце XIII в., оно распалось на княжества. В XVI в. гос-во Таунгу, павшее под ударами монов. В середине XVIII в. гос-во Конбаунов. В XIX в. после англо-бирманских войн (1824–26, 1852–53, 1885 гг.) – Британская колония. В 1941–45 гг. оккупирована Японией. С 1948 г. независимая Республика Бирманский Союз; в 1948–62 гг. – гражданская война; с 1974 г. – Социалистическая Республика Бирманский Союз; с 1988 г. – Бирманский Союз, с 1989 г. – Союз Мьянма; высшим органом власти (до парламентских выборов) служит Гос. совет мира и развития. Глава гос-ва – военный диктатор. В середине 1990-х годов имели место вооружённые националистические выступления.
Преим. горная страна. На З. сложный лабиринт хребтов Араканских гор, на С. высокие хребты юж. окраины Тибетского нагорья (г. Кхакаборази, 5881 м). На В. Шанское нагорье, где широко развит карстовый рельеф (карровые рёбра, останцы, пещеры); в центре и на Ю. – Иравадийская равнина. Берега (2000 км) сильно изрезаны, с многочисленными о-вами (Мьей). Климат тропический муссонный: жаркое влажное лето, прохладная сухая зима. Сред. тем-ры января 20–25 °С (на С. 13 °С), апреля (самый жаркий месяц на б. ч. страны) до 30–32 °С. Осадков в год от 500 мм во внутр. равнинах до 3500 мм и более на наветренных склонах гор. Много рек, главные – Иравади (с притоком Чиндвин) и Салуин судоходны. Ок. 60 % территории покрыто лесами: влажные вечнозелёные и муссонные с ценными породами деревьев (тик, сал, железное, пальмы, бамбук); в центр. районах листопадные леса и саванны; на побережье мангры; горные леса (дуб, каштан, магнолия, кипарис; в высокогорье пихта, ель, лиственница, берёза, осина). Богатая фауна; резерваты Пидаун, Шуэдаун и др. Ун-ты; музеи и картинная галерея. Древнее искусство муз. театральных представлений, многочисленные буддистские храмы XI–XIII вв. (в Ананде, Годопалине, Табиньо); квадратные в плане города-столицы XIV–XVIII вв. (Пегу, Таунгу, Ава), гигантские комплексы дворцов и монастырей XVIII–XIX вв.; статуи Будды под открытым небом.
Аграрная страна, одна из самых бедных в мире. Природа благоприятна для земледелия (два и более урожаев в год). Главная культура рис; выращиваются также пшеница, кукуруза, просо, бобовые, сах. тростник, масличные (арахис, кунжут, подсолнечник), хлопчатник, джут, табак, чай, кофе, каучуконосы, кокосовая пальма, фрукты. М. – крупнейший в мире производитель опиума-сырца – свыше 2,5 тыс. т в год. Крупный рог. скот (волы и буйволы как тягловая сила); свин-во, птиц-во. Лесоразработки (используют слонов): тик (один из главных поставщиков на мировой рынок), пьинкадо, падаук, бамбук и др. Речное и морское рыб-во. Промысел и разведение жемчуга. На В. разрабатывают богатые м-ния олова, вольфрама, цинка; на Иравадийской равнине добывают нефть и прир. газ; есть также жел. и полиметаллические руды, серебро, самоцветы (нефрит, рубины, сапфиры). Пищ., таб., текст.; деревообр. (бамбук), нефтепер., цем., хим. пром-сть. Чёрная и цветная металлургия, маш-ние. Ремёсла: гончарное, резьба по дереву, слоновой кости, алебастру, камню и перламутру; чеканка по серебру; бронзовое литьё (колокола, гонги и др.); изготовление золотых и лаковых изделий с многоцветной гравировкой; огранка и шлифовка самоцветов. 8000 км судоходных путей; главный речной и морской порт Янгон, связан жел. и шосс. дорогами с долиной Иравади, побережьем и центр. частью страны. Междун. аэропорт. Денежная ед. – кьят.

Мьянма

Союз Мьянма (Пьидаунзу Мьянма Найнгандо, б. Бирма), государство в Юго-Восточной Азии, в северо-западной части п-ова Индокитай и на прилегающих островах, простирающееся между 9°32' и 28°31' с.ш. и 92°10' и 101°11' в.д. На западе и северо-западе граничит с Бангладеш и Индией, на севере и северо-востоке – с Китаем, а на востоке и юго-востоке – с Лаосом и Таиландом. На юге и юго-западе омывается водами Бенгальского залива и Андаманского моря. Общая площадь равна 678,5 тыс. кв. км. Протяженность страны с севера на юг составляет 2085 км, с востока на запад – 930 км. толица – Янгон (бывш. Рангун), расположена на восточной окраине дельты р.Иравади.
В конце 19 в. территория Мьянмы (Бирмы) была захвачена Великобританией и включена в состав Британской Индии в качестве провинции (1897), а затем отдельной колонии (1937). После обретения независимости 4 января 1948 был создан Бирманский Союз, который в 1974 получил название Социалистическая Республика Бирманский Союз. Пришедшие к власти военные 26 сентября 1988 вернули название Бирманский Союз, но уже в июле 1989 изменили его на Союз Мьянма. Оба названия обозначают бирманцев, или мьянма, выступающих как основная этническая группа в стране, и по сути друг другу не противоречат. Однако формально решение об переименовании государства не было утверждено парламентом, как предусматривает того конституция, а принято волевым решением военной хунты, и поэтому рассматривается бирманской оппозицией и некоторыми странами мира как незаконное.
Мьянма обладает большими резервами неосвоенных земель, богатыми лесными и минеральными ресурсами. Мьянма – один из центров буддийской культуры.
ПРИРОДА
Рельеф местности. В геоморфологическом отношении территория Мьянмы делится на четыре района, вытянутых в меридиональном направлении: Шанское нагорье на востоке и Западный горный пояс на западе, разделенные Центральной равниной, прибрежная равнина Ракхайн, примыкающая к Бенгальскому заливу.
Шанское нагорье четко отделено от Центральной равнины меридиональным сбросом, который выражен в рельефе в виде уступа высотой до 600 м. Поверхность нагорья сильно расчленена долинами рек. Средний уровень нагорья ок. 900 м над у.м., однако над ним нередко поднимаются горные хребты с вершинами до 1800–2600 м над у.м.
Шанское нагорье сложено известняками, песчаниками, гранитами и другими породами, которые образуют складчатые структуры меридионального простирания. На общем фоне горных хребтов и речных долин проявляется большое разнообразие форм рельефа, зависящее от морфоклиматических и литологических факторов. Несколько коротких рек текут в широких долинах, выработанных в известняках. Напротив, самые большие реки Салуин и Мьинге (левый приток Иравади) имеют глубоко врезанные русла и изобилуют порогами и водопадами.
Шанское нагорье четко отделено от центральной равнины меридиальным сбросом, который выражен в рельефе в виде уступа высотой до 600 м. Поверхность нагорья сильно расчленена долинами рек. Средний уровень нагорья ок. 900 м над у.м., однако над ним нередко поднимаются горные хребты с вершинами до 1800–2600 м над у.м.
Шанское нагорье сложено известняками, песчаниками, гранитами и другими породами, которые образуют складчатые структуры меридионального простирания. На общем фоне горных хребтов и речных долин проявляется большое разнообразие форм рельефа, зависящее от морфоклиматических и литологических факторов. Несколько коротких рек текут в широких долинах, выработанных в известняках. Напротив, а самые большие реки Салуин и Мьинге (левый приток Иравади) имеют глубоко врезанные русла и изобилуют порогами и водопадами.
Шанское нагорье на севере смыкается с массивом Путао и продолжается к востоку на территории Китая, Лаоса и Таиланда. На юге, особенно в пределах национальных областей Кая и Карен, относительно выположенный рельеф сменяется серией параллельных горных хребтов (Билауктонг и др.), разделенных речными долинами, которые местами сильно сужаются. Юго-западные склоны Шанского нагорья переходят в хребет Танентаунджи и горную систему Тенассерим (хребты Танинтайи, Тауньо, Дона), горы которого сравнительно невысокие, но труднопреодолимые. Сельскохозяйственные угодья на юго-востоке Мьянмы тяготеют преимущественно к узкой прибрежной равнине, немногочисленным узким долинам и нескольким небольшим дельтам. В пределах самой крупной дельты вырос город Моламьяйн (Моулмейн).
Центральная равнина сложена толщей легко размываемых песчаников, сланцев и глин, в которой были выработаны обширные древние речные долины. В них в новейшее геологическое время накопились мощные свиты аллювия рек Иравади, Чиндуин и Ситаун. В низовьях Иравади и Ситауна образовалась дельта площадью ок. 40 тыс. кв. км. Ее однообразную поверхность осложняют останцы с латеритными образованиями. Относительные высоты этих форм рельефа не превышают 15 м.
Местами выходы более прочных пород возвышаются над поверхностью равнины в виде гряд и низких гор. Самый большой из таких хребтов – Пегу – разделяет долины Иравади и Ситауна и простирается от Янгона к северу до Мандалая. На севере равнины также выражены невысокие водораздельные хребты – Зибью, Хмангин, Лоймье и др. Все эти невысокие горы отличаются крутыми склонами, а русла разделяющих их рек приурочены к теснинам, что ограничивает возможности развития земледелия.
Западный горный пояс представляет собой северный отрезок Бирмано-Яванской складчатой дуги и включает несколько горных хребтов, расходящихся от массива Путао и тянущихся вплоть до мыса Модин (Пагода) на крайнем юго-западе Мьянмы. Их продолжением являются Андаманские о-ва. Западный горный пояс расширяется на севере и сужается в южном направлении. Ядро горной системы слагают древние кристаллические породы, с обеих сторон его окаймляют складчатые осадочные породы, сильно смятые в складки. На севере горы имеют разные названия (хребты Поуннья, Лета и др.). В этом районе, у границы с Китаем, расположена высшая точка Мьянмы – г. Кхакаборази (Хакабо-Рази), достигающая высотой 5881 м. Большая часть Западного горного пояса состоит из параллельных хребтов, разделенных узкими речными долинами. От горного массива Путао на севере и до Намти на юге вдоль р. Маликха тянется хребет Кумун (высотой до 3000 м). По границе с Индией пролегает горная цепь Паткай, а далее к югу – горы Нага и Чин (высотой менее 3000 м). На юге выделяется единый хребет Ракхайн-Йома (высотой до 2740 м). Рельеф здесь гораздо более расчлененный, чем на Шанском нагорье. Перевалить через Западный горный пояс можно лишь по немногочисленным тропам, которые проходят по крутым склонам вдоль ущелий и обрывов (в частности, тропа Ледо).
Прибрежная равнина Ракхайн Прибрежная равнина Ракхайн вытянута узкой полосой между хребтом Ракхайн и Бенгальским заливом. На севере она расширяется за счет аллювиальных равнин в низовьях нескольких рек, берущих начало в горах. На юге равнина сужается и местами выклинивается, горы непосредственно подходят к побережью.
Как правило, на востоке граница этого района четко выражена у подножий хребта Ракхайн. В Бенгальском заливе располагаются многочисленные острова. Некоторые из них отличаются плоским низменным рельефом и пригодны для рисосеяния. Вдоль побережья материка имеется много удобных естественных бухт.
Иногда напоминает о себе вулканическая и сейсмическая активность. Выделяются по крайней мере четыре вулканические цепи, проходящие через Шанское нагорье, и грязевые вулканы в системе Пегу-Йома и Ракхайн-Йома. Наиболее известный из потухших вулканов – Поупа, являющийся высшая точкой (1518 м) в хребте Пегу. Согласно местным поверяьм на нем живут духи наты, защищающие страну. На вершине вулкана Поупа высится пагода Туйин-Таун – место паломничества буддистов.
Климат. Высокие горы на севере препятствуют проникновению на территорию Мьянмы холодных воздушных масс из Центральной Азии, поэтому на большей части страны преобладает тропический и субтропический климат, формирующийся под влиянием муссонов. Выделяются три сезона: влажный, длящийся с конца мая по конец октября; прохладный – с конца октября по середину февраля; и жаркий – с середины февраля по конец мая. На низменностях высокие температуры воздуха наблюдаются круглый год, так что понятие «прохладный» – относительное. В январе средняя месячная температура составляет +24° С в Янгоне и +21° C в Мандалае, летом столбик термометра никогда не поднимается выше +41° C. В горных районах гораздо прохладнее. На Шанском нагорье температуры ночью в зимний период могут иногда опускаться ниже нуля, однако в долинах значительно теплее и температуры января не превышают +15° С.
Наибольшее значение имеет влажный сезон с максимумом осадков в июле. Количество осадков варьирует в зависимости от высоты и экспозиции склонов по отношению к влагонесущим муссонным ветрам, дующим с юго-запада. На побережье областей Ракхайн и Танинтайи за год выпадает в среднем 4600–5100 мм осадков, а на защищенной от этих ветров центральной равнине – всего 635 мм. В Ситуэ (Акьяб), расположенном на побережье Ракхайна, которое называют «Влажным поясом», среднее годовое количество осадков достигает 4950 мм, в Минбу, в дождевой тени хребта Ракхайн в Сухом поясе, – лишь 740 мм, а в Янгоне – 2510 мм.
Водные ресурсы. Большинство рек берут начало в горах и относятся к бассейну Индийского океана. Максимум речного стока приходится на сезон муссонных дождей, когда нередко наблюдаются наводнения; в остальные периоды многие маловодные реки, особенно в центральной части, мелеют и пересыхают. Прибрежные низмености часто заболочены, а морские приливы ощущаются порой даже на расстоянии от 80 до 120 км от берега.
Основная водная и торговая артерия – р.Иравади. Площадь ее бассейна составляет ок. 411 тыс. кв. км, а протяженность 2170 км (судоходна круглый год на 1653 км от устья). Иравади берет начало из слияния горных рек Нмайки и Мали, в 48 км севернее Мьичины, и принимая множество притоков течет с севера на юг, разрезая Мьянму на две половины. Южнее Мандалая в Иравади впадает Чиндуин, протяженность которого составляет ок. 840 км, а площадь бассейна превышает 100 тыс. кв км. В нижнем течении Иравади почти не имеет постоянных притоков. Юго-западнее Рангуна, в области устья, образуется дельта Иравади, которая состоит из девяти основных рукавов и множества притоков. Ее ширина составляет свыше 300 км, а площадь – около 40 тыс. кв. км. В сезон дождей, особенно на равнине, Иравади разливается на десятки километров и несет с собой огромное количество илистого материала, оседающего затем в устье и дельте, постоянно увеличивая ее площадь. В низменных участках дельты отмечается заболоченность.
Восточнее Иравади течет Ситаун (площадь его бассейна ок. 34,5 тыс. кв. км, а протяженность свыше 550 км), который берет начало в северной части Пегу-Йомы и питается за счет притоков с Шанского нагорья, и Салуин – самая длинная река, берущая начало в Китае и в районе Моламьяйна впадающая в Андаманское море. Почти не имея крупных притоков и бурно разливаясь в период муссонов, обе реки мало пригодны для судоходства. Согласно разным источникам, протяженность Салуина колеблется от 2400 км до 3200 км, но при этом площадь ее бассейна всего ок. 280 тыс. кв. км.
Большинство озер расположено в северной части страны. Крупнейшие – тектонические озера Индоджи (210 кв. км) к западу от Мьичины и Индо (ок. 155 кв. км) в районе г.Ката. Однако во всем мире более известно оз. Инле (ок. 100 кв. км, глубина от 3,5 до 6 м) на Шанском нагорье; на его берегах стоят свайные деревни, обитатели которых занимаются рыболовством и разводят овощи на плавучих огородах. В низовьях Иравади и Ситауна встречаются остаточные озера и замкнутые водоемы, образующиеся лишь в период дождей, а в остальное время превращающиеся в болота. Наиболее крупные из них – оз. Имма (до 90 кв. км) в районе г.Пьи и Каду (до 10 кв. км), расположенное недалеко от г.Шуэбо. Крупные искуственные водохранилища существуют в районе городов, включая столицу, и служат как для нужд ирригации, так и снабжения населения водой.
Почвы. Наибольшее распространение имеют типичные красноземы, приуроченные в основном к Шанскому нагорью, в горах на севере страны они сменяются бурыми красноземами. Местами в пределах Шанского нагорья значительные ареалы красноземов чередуются с желтоземами. В естественных условиях на красноземах произрастают густые тропические и субтропические леса. Красноземы характеризуются наличием горизонта, обогащенного оксидами железа и алюминия, мощность которого в зависимости от условий увлажнения, уклона поверхности и общей мощности почвенного профиля меняется от 0,3 до 2,4 м. Красноземы хорошо удерживают влагу, однако из-за уничтожения растительного покрова после возделывания легко подвергаются эрозии под действием сильных тропических дождей. В пределах прибрежной равнины Ракхайн и Центральной равнины широкое распространение имеют красно-бурые лесные почвы. На южной окраине хребтов Ракхайн и Пегу, в долинах рек Ситаун и Танинтайи встречаются ареалы латеритных почв. В безлесных районах на юге страны развиты луговые почвы. Местами приморские низменности в Тенассериме на юге и Аракана (Ракхайна) заболочены, прослеживается распространение почв мангровых лесов и засоленных почв.
Растительный мир. Леса покрывают ок. 60% территории Мьянмы. Они сохранились в основном в горных труднодоступных, малозаселенных районах. На Центральной равнине леса почти повсеместно истреблены и заняты сельскохозяйственными угодьями или вторичной полупустынной растительностью (исключения составляют горные сооружения, образующие междуречья).
Флора насчитывает около 7 тыс. видов, причем св. 1 тыс. эндемичных. Произрастает 1347 видов деревьев, 96 видов бамбука и 841 вид орхидеи.
Вечнозеленые леса Мьянмы делятся на переувлажненные (дождевые) и типичные. Переувлажненные дождевые леса распространены на юго-востоке страны, в области Танинтайи, и на юго-западе, в прибрежных районах Ракхайна, где количество осадков превышает 3000 мм. Это двух-, реже трехъярусные высокоствольные леса, увитые лианами и эпифитами, в том числе лазающими пальмами, ротангами, орхидеями. В этих лесах наиболее типичны такие ценные древесные породы, как каньин, тинган, титка, таунг-тайет и другие, представлены несколько видов бамбука. Растут также пальмы (арековая, сахарная, кокосовая), фикусы, панданусы, древовидные папоротники.
Типичные вечнозеленые леса распространены в условиях меньшего увлажнения (2000–3000 мм) и продолжительного (ок. 5 месяцев) сухого периода в Ракхайне, Танинтайи, дельте Иравади и на севере Мьянмы. Это довольно светлые трех-, четырехъярусные леса. Состав древесных пород верхнего яруса близок дождевым вечнозеленым лесам. В более низких ярусах растут пальмы, бамбуки, тростники. В нижнем ярусе много кустарников. На севере в таких лесах, кроме типичных тропических древесных пород, появляются дубы и каштаны, бамбука немного либо он вовсе отсутствует. Для некоторых районов характерны чистые диптерокарповые леса.
В районах, где количество осадков составляет от 1000 до 2000 мм, распространены муссонные леса: влажные листопадные и сухие листопадные. Влажные листопадные леса приурочены к хребту Пегу, восточным склонам хребта Ракхайн и северным низкогорьям. В этих лесах господствуют тик (ценная порода, использующаяся в судостроении, для изготовления железнодорожных шпал, в домостроительстве, мебельной промышленности) и саловое дерево. Кроме того, для влажных листопадных лесов характерны такие ценные породы, как пьинкадо («железное дерево»), емане, набе, падаук, хноу, бамбве.
Для сухих листопадных лесов требуются менее влажные условия – 900–1250 мм осадков в год и более продолжительный сухой сезон (до 6 месяцев). Они распространены на междуречье Иравади и Чиндуина, в предгорьях Пегу и Ракхайна, а также на аллювиальных равнинах рек Иравади, Чиндуин, Мьита, Шуэли, Салуин. Доминирует в них ин – ксерофильный диптерокарпус. Встречаются также сухие тиковые леса с участием пьинкадо, панга, таукчана, набе, чистые диоспировые леса и сухие бамбуковые заросли.
Для Сухой зоны, где выпадает 600–800 мм осадков в год, характерны красно-бурые саванные почвы, на которых растут редкие кустарники, а травяной покров отсутствует. На солончаках Сухой зоны распространена редкая угнетенная растительность. Преобладают кустарник канпип и акации. В долинах, где выпадает менее 500 мм осадков в год, преобладают саванны и заросли кустарников. Во внутренних районах Центральной равнины, к северу от хребта Пегу, представлены тропические степи и полупустыни, поросшие молочаем.
На плоских берегах областей Ракхайн и Танинтайи растут мангровые леса, имеющие большое хозяйственное значение как источник деловой и топливной древесины. В настоящее время они существенно пострадали от рубок, а в дельте р.Иравади почти полностью уничтожены. На их месте разместились рисовые поля.
В наиболее высоких горах четко выражена высотная поясность растительного покрова. Так, например, в массиве Чон-Хилс на западе Мьянмы на высотах 150–500 м растут тропические вечнозеленые леса, до высоты 1500 м – горные тропические вечнозеленые леса, до 2000 м – сосновые, а выше – дубово-рододендроновое редколесье. На Шанском нагорье в поясе от 1200 до 1700 м преобладают горные тропические вечнозеленые леса, на высотах 1700–2500 – сосново-дубовые леса, 2500–2800 м – смешанные хвойные леса из сосны, пихты, ели и тсуги. Более сложная структура вертикальной поясности растительности наблюдается в высоких горах Северной Бирмы. Там до высоты 900 м распространены вечнозеленые тропические и субтропические леса, на высотах 900–1200 м – горные вечнозеленые дубравы (с участием таких пород, как каштан, лавр, граб, магнолия, клен), 1200–1600 м – сосновые леса, 1600–2300 м – смешанные леса, 2300–3000 м – мелколиственные леса, 3000–3500 м – хвойные леса, 3500–4000 м – рододендроновое криволесье, выше 4000 м – альпийские луга.
Животный мир. В горах, покрытых влажными тропическими лесами, водится множество видов крупных млекопитающих. В вечнозеленых тропических лесах обитают индийский слон, тигр, леопард, гиббоны, макаки и другие обезьяны. Быстро сокращается численность диких быков гаура и бантенга, чепрачного тапира и двурогого суматранского носорога. Кроме того, встречаются олени мунтжак и индийский замбар, из полорогих – сероу черный и Милн-Эдвардса, кабаны. Всего фауна Бирмы включает около 300 видов млекопитающих.
В сухих тропических тиковых лесах водятся бирманский гаур и бантенг, олени тамин и мунтжак. Очень богата орнитофауна, насчитывающая не менее 1200 видов. Среди наиболее экзотических видов заслуживают упоминания пестрый бирманский фазан, зеленый павлин, большой аргус, банкивские куры, птицы-носороги. Развернувший свое яркое хвостовое оперение самец павлина является национальным символом Мьянмы. Среди пресмыкающихся, насчитывающих более 400 видов, выделяются многочисленные змеи (питон, кобра и несколько видов гадюк), кроме того, водятся крокодилы, ящерицы, включая гекконов, и черепахи, в том числе в прибрежных водах – морские. Реки изобилуют рыбой.
Мьянма – одна из немногих стран Юго-Восточной Азии, которая не имеет эффективной системы охраняемых территорий. По состоянию на 2002, в Мьянме обитало 134 вида животных, которым угрожало исчезновение. С целью их защиты были созданы 34 охраняемые территории, включая три национальных парка и ряд заказников живой природы, но их площадь была сранительно невелика, а меры охраны слабыми. В настоящее время эти области составляют 2%, или 15 тыс. кв. км, территории страны. Практически полностью браконьерами была уничтожена популяция насорогов в Национальном парке Таманти, а из-за незаконных вырубок леса и истребления животных фактически прекратил свое существование крупнейший в стране заказник – Пидаун (ок. 200 тыс. га, 1994), который был создан в Качинской области еще в 1918.
НАСЕЛЕНИЕ
Демография. Население Мьянмы стало быстро увеличиваться с середины 20 века. По данным переписей, в стране проживало в 1941 – 16 824 тыс. чел., в 1973 – 28 886 тыс. чел. и в 1983 – 35 307 тыс. чел. Увеличение численности населения происходило в основном за счет естественного прироста, характеризуемого высокой рождаемостью и постепенно снижающейся смертностью. Ежегодный прирост в этот период составлял ок. 2,4%, а в 1980–1990 снизился до 1,8–2%. По разным данным, в настоящее время (2005) в стране проживает от 42 720 тыс. до 50 700 тыс. человек. Разброс в оценках объясняется отсутствием официальных сведений о демографическом состоянии в стране и сложностью оценки реальных темпов прироста населения.
Внешние миграции существенно не влияют на динамику численности населения. Между 1852 и 1937 в Бирму мигрировало ок. 2,5 млн. индийцев. Накануне Второй мировой войны численность иностранцев достигала 1,5 млн. человек, в т.ч. ок. 1,5 млн. индийцев, ок. 300 тыс. китайцев и ок. 12 тыс. европейцев. В 1963–1966 страну покинуло 177 тыс. иностранцев, в том числе 155 тыс. индийцев и 14 тыс. выходцев из Бангладеш. В результате военных действий, развернутых бирманской армией против повстанцев, в Бангладеш бежало свыше 200 тыс. человек в 1978 и около 250 тыс. человек в 1991–1992. Благодаря усилиям Верховного комиссара ООН по делам беженцев, большинство из них вернулись на родину, но около 50 тыс. человек и сегодня остаются в Бангладеш. Не менее 110 тыс. бежали в Таиланд в 1994. Новые потоки беженцев из Мьянмы хлынули в Таиланд в 1996/97, в Бангладеш и Индию – в 2000/2001. Проблема беженцевбольше всех беспокоит Таиланд, где их число возросло с 40 тыс. в 1990 до 135 тыс. в 2001. Помимо этого беженцы зарегистрированы в Индии (ок. 40 тыс. чел.), Китае (ок. 12 тыс. чел.), Малайзии и др. странах.
В последние годы усилился отток бирманцев, нелегально выезжающих на работу в другие страны. В частности, от 300 до 450 тыс. человек работают в Таиланде и до 600 тыс. в Малайзии. В Мьянме примерно равное число мужчин и женщин. Правда, в некоторых горных районах гендерный баланс нарушен многолетней войной, и там преобладают женщины. В возрастной структуре населения доля лиц до 14 лет равна 27,6%, с 15 до 64 лет – 67,5%, старше 65 лет – 4,9%. Продолжительность жизни для женщин сократилась с 62 лет в 1999 до 57 лет в 2004, а для мужчин – с 60 до 54 лет. Отмечается высокая детская и взрослая смертность на фоне сокращения рождаемости и насильственных миграций. По оценке ООН, при сохранении нынешних темпов роста ожидаемая численность населения в 2025 должна достигнуть 59 млн. человек.
Размещение населения. Размещение населения. В Мьянме преобладают деревни и небольшие города. Более половины населения занято в сельском хозяйстве. Средняя плотность населения составляет ок. 75 человек на 1 кв. км., но территория страны заселена весьма неравномерно. Наиболее плотно заселены районы с лучшими пахотными угодьями в дельте Иравади и на равнинах Сухого пояса в центральной части страны, где плотность населения в разных местах колеблется от 100 до 500 чел. на кв. км. Наименее обжиты горные области, население которых в основном концентрируется в долинах и предгорьях. Плотность здесь в среднем от 10 до 20 чел. на кв. км (в Каренни – 17,6).
Внутренние миграции связаны с двумя основными факторами – гражданской войной и урбанизацией. Помимо этого с 1996 отмечается масштабное насильственное переселение жителей сельских приграничных районов, особенно в местах действия этнических повстанцев, и районов, считающихся приоритетными для экономического развития, в т.н. специальные поселения. Всего за этот период было переселено примерно 3 тыс. деревень. По оценкам специалистов, в результате кампании насильственного переселения, которая сопровождается непрекращающимися боевыми действиями, места своего проживания были вынуждены покинуть около 2 млн. человек.. Количество беженцев и вынужденных переселенцев на территории Мьянмы в 2004 колеблется от 0,6 до 1 млн. человек.
Этнический состав и языки. Исторический процесс формирования населения современной Мьянмы включал три крупные волны миграции, растянувшиеся более чем на тысячелетие. В итоге этносы, продвигавшиеся на юг, осваивали обширные плодородные низменности, где ныне проживает подавляющее большинство бирманцев. Первые мигранты, родственные кхмерам Камбоджи, осели на землях к востоку от Иравади, но они были большей частью вытеснены дальше на юг или ассимилированы новыми переселенцами. Вторую волну миграции, начавшуюся во 2 тыс. до н.э., образовали народы тибето-бирманской группы: сперва предки араканцев и чинов, а затем пью (тиркул), позже абсобированные бирманцами. Переселение собственно бирманцев, составивших этническую основу современного населения страны, продолжалось примерно до 900. Третья волна миграции, начавшаяся на рубеже н.э., включила многие малые народы, прежде всего, тайской группы (шаны, таи и др.), которые ныне населяют возвышенные и горные районы, окаймляющие с востока основные аллювиальные равнины.
Постепенно в Бирме сложились основные черты общества двух типов, характерных для народов, населявших, с одной стороны, речные долины и прибрежную часть (орошаемое земледелие, буддизм тхеравады, развитая городская и письменная культура), а с другой – горные внутренние районы (подсечно-огневая система земледелия, анимизм и культ предков, господство устной культурной традиции).
Коренное население. В Мьянме выделяют порядка 135 народностей и племенных групп с собственным языком и культурой. При всем многообразии почти все народности относятся преимущественно к монголоидной расе и принадлежат к четырем основным лингвистическим группам (тибето-бирманской, мон-кхмерской, тайской и кая-каренской). Большинство населения страны оценкам на 2004, от 27,7 млн. до 31 млн. жит., или от 55,9% до 68%) составляют бирманцы, или мьямма, населяющие обширные районы центральной и южной Мьянмы, особенно дельту р.Иравади, а также побережье Ракхайна (Аракана) и Тенассерима. Помимо того, к бирманцам относят мергуйцев и тавойцев (ок. 100 тыс. жит., по оценке на 2004) на крайнем юге страны и камман мяьмма лейя (бирманцы четырех углов), живущих в восточной части шанского Кентунга. Все они считаются потомками гарнизонов пограничных крепостей, оказавшихся отрезанными от основной этнической группы бирманцев в 17 в., но тем не менее сохранивших архаичный диалект бирманского языка и обычаи. В Верхней Мьянме (в районе Ката) и по северным окраинам Ракхайна и Чин обитают каду (кадо, канту, асак) (170 тыс. жит., 2004) и родственные им таманы (12,1 тыс. жит., 2004), которые представляют собой осколки крупного народа, населявшего Центральную Бирму в нач. 1 тыс. н.э.
В западных и северных горных районах проживают другие этносы тибето-бирманской группы. Наиболее крупные среди них араканцы, или ракхайн (2125 тыс. жит., 2004), населяющие прибрежную полосу в Ракхайне, и рохингья, относящиеся к той же этнической группе, что и араканцы, но по своей культуре, религии и языку стоящие ближе к бенгальцам..
Чины (ок. 1–2% населения страны), родственные народам мизо и куки Манипура и Ассама, сосредоточены в национальной области Чин вдоль границы с Бангладеш и Индией, а также по долине р.Чиндуин в ее среднем и нижнем течении. Они разделены на десятки племен, каждое из которых говорит на собственном языке или диалекте. Наиболее крупные племенные объединения: в северных районах – тиддим-чин, или тедим (229,2 тыс. жит., 2004), и хака-чин (119,4 тыс. жит., 2004); на юго-западе и в центре – фалам (123,4 тыс. жит., 2004). На юге области Чин и севере Ракхайна живут кхами-чин (ок. 100 тыс. жит.), а в долине р. Каладан в Северном Ракхайне – чаунгта (167,7 тыс. жит.), говорящие на языке, представляющим смесь чинского и араканского
Наиболее сложной в этническом отношении является Шанская область, где живут 32 народности.
Народности каренской (кая-каренской) группы сосредоточены прежде всего в национальных областях Кая (Каренни) и Карен (Кайин, Котулей), а также местами в южной части дельты Иравади, Шанской области, Тенассериме и Нижней Мьянме. В общей сложности в Мьянме проживает ок. 4 млн. каренов, образующих ок. 7–8% населения. В зависимости от цвета национальной одежды каренов делят на белых (сго и пво), красных (каренни) и черных (пао). Наиболее крупные собственно каренские группы – сго-карен (паганьо, пгханьо) (1 705 тыс. жит., или 3,5%) и пво-карен (пхолоун, пхо и поу) (1527,8 тыс. жит., или 3,3%). Особую группу образуют пао, или черные карены (742,9 тыс., 2004), населяющие южную часть Шанского нагорья; по своему происхождению они относятся к каренам, но по многим обычаям ближе стоят к шанам. Каждая из этих каренских групп имеет собственный язык и обладает письменностью, разработанной в конце 19 в. на основе монского или бирманского алфавита. В качестве самостоятельных народов обычно выделяют кая (265,2 тыс. жит., 2004) и родственные им падаун, или кеконду (54,2 тыс. жит. 2004), живущих в труднодоступных горных районах южнее Таунджи. Вместе они образуют этническую группу каренни.
Прибрежную низменность к югу от устья р.Салуин и дельты Иравади населяют моны (ок. 2,3%, 2004), в свое время оказавшие огромное воздействие на развитие бирманского этноса и его культуры, но сейчас, особенно в городах, в большинстве своем ассимилированные бирманским большинством. Ныне на территории Мьянмы насчитывается свыше миллиона представителей этого народа, говорящего как на бирманском, так и на монском языке, принадлежащем к юго-восточной группе мон-кхмерской языковой семьи.
Особое место среди этносов Мьянмы занимают мокены, или «морские цыгане» (ок. 7,9 тыс. жит., 2004), заселяющие южное побережье Тенассерима и архипелаг Мьей, где они промышляют рыболовством.
После обретения независимости, национальные меньшинства стали источником внутренней нестабильности государства. Их противостояние бирманцам вызвано стремлением сохранить свое этническое, языковое, культурное и религиозное своеобразие. Поэтому в качестве условия своего вхождения в Бирманский Союз самые многочисленные из малых народов выдвинули требование о том, чтобы конституция 1947 гарантировала их право на отделение по прошествии оговоренного срока. Показательно, что карены играли ведущую роль в вооруженных восстаниях, прокатившихся по стране после 1948. Мятежники потерпели серьезное поражение в 1950, но в стране так и не установился мир. Волнения вновь вспыхнули после военного переворота, совершенного в 1962 генералом Не Вином и направленного главным образом против попытки У Ну достичь договоренности с национальными меньшинствами. Повстанцы не прекращали боевые действия и в 1990–2000-х.
Некоренное население. В первые годы независимости в стране насчитывалось до 1,5 млн. индийцев, пакистанцев и китайцев, прибывших в то время, когда Бирма была английской колонией. Многие из них заняли прочные позиции в торговле, на гражданской службе, в свободных профессиях и ростовщичестве. Поднятая правительством кампания против иностранцев вынудила наиболее преуспевавших из них покинуть страну еще в 1960-е. В результате в 1973 в стране оставалось не более 0,5 млн. индийцев и пакистанцев и ок. 280 тыс. китайцев. После улучшения отношений с Китаем и открытия границы для официальной и считавшейся прежде контрабандной торговли численность китайцев и масштабы их деятельности резко возросли, особенно на севере страны – от Мандалая до границы с КНР.
В настоящее время китайцы составляют наиболее крупную и быстрорастущую группу некоренного населения (ок. 1709 тыс., 2004).
Национальным языком Мьянмы признан бирманский (мьянма), который является родным для двух третей населения и вторым языком в общении большинства остальных жителей. Бирманский язык, подобно китайскому, моносиллабический и политональный, близок к тибетскому, но его письменность заимствована из пали – языка, который в Индии служил для создания традиционных религиозных буддийских текстов.
В качестве делового языка используется английский и китайский. Последний особенно во многих приграничных областях. Хинди в основном распространен в иммигрантской общине. Национальные языки могут изучаться в школе на правах второго языка.
Конфессиональный состав. Конфессиональный состав. Буддизм исповедуют большинство (по разным оценкам, от 73% до 89,3%) жителей Мьянмы. Наиболее распространена южная ветвь буддизма – хинаяна (тхеравада), к которой относятся почти все бирманцы, шаны и моны, а также большинство каренов, кая (каренни), нага и палаунг, часть качинов, чинов и ва. Махаяны, или северной ветви буддизма, придерживается небольшая часть народов, включая часть китайцев, живущих на севере страны.
Религиозная деятельность христианской общины, особенно миссионеров, в 1965–1966 и после призхода к власти военных в 1988 существенно ограничивалась. В настоящее время христианства, распространенного среди каренов, качинов и чинов, придерживаются около 5,6% населения страны. Наибольшее число приверженцев имеют баптисты, во главе которых стоит Совет церквей Мьянмы и Баптистская конвенция Мьянмы; есть также англикане, методисты, пятидесятники, адвентисты Седьмого дня и др.
Католики, представленные Конференцией католических епископов, составляют около трети всех христиан Мьянмы.
Ислам исповедуют 3,6% жителей Мьянмы. В основном это рохингъя, проживающие в сельских районах северо-запада Ракхайна, а также выходцы из других стран, прежде всего Бангладеш, Индии и Малайзии.
Города Мьянмы немногочисленны. Всего имеется 32 города с населением свыше 70 тыс. человек. Население городов с 1950 по 1983 выросло в 3,7 раза. Уровень урбанизации в середине 1990-х достигал 24%, но к началу 21 в. он вырос до 28%.
Среди городов выделяется Янгон (Рангун), расположенный на одной из проток в дельте Иравади. Он- центр британских владений в Бирме в 1862, а после обретения страной независимости (1948) – столицей Бирманского Союза. До Второй мировой войны в населении Янгона преобладали выходцы из Индии. Они составляли от 48% в 1900 до 53% в 1930. В 1941 в Янгоне проживало 500,8 тыс. жителей, в 1953 – 737 тыс., в 1964 – 1530 тыс., а в 1983 – 2458 тыс. жит. Число жителей Янгона в 2005 достигло 4477 тыс. человек. В столице пере крещиваются внутренние транспортные и торговые пути, а через ее порт осуществляются основные внешнеторговые операции Город является не только. политическим и финансовым, но и прмышленным центром государства. Особенно многочисленны рисоочистительные и текстильные предприятия,а также крупные лесопильные заводы, фармацевтические и мебельные фабрики, судостроительные и нефтеперерабатывающие предприятия.
Своим индустриальным потенциалом выделяется также находящийся в 60 км к северо-востоку от столицы город Пегу (244 тыс. жит., 2005). Расположенный в самом центре Мьянмы г. Мандалай (1208 тыс. жит.) в прошлом был ее столицей и по-прежнему выполняет функции, связанные с торговым обслуживанием центральных и северных районов страны. В нем сосредоточены предприятия по обработке риса и древесины тика, это важный узел шоссейных, рельсовых, воздушных и водных трасс. Отсюда совершаются авиарейсы в Куньмин (Китай). В 1990-е годы город испытывал подъем благодаря расцвету приграничной торговли с Китаем. К числу важных портовых городов и коммерческих центров относятся (по состоянию на 1 января 2005) Бассейн (Патейн) (237 тыс. жит.) в устье одноименной реки на юго-западе, Моламьяйн (Моулмейн) (438,9 тыс.) и Тавой (137 тыс.) на побережье Тенассерима, Ситуэ (Акьяб) (177,7 тыс.) в Ракхайне (Аракане).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ
В доколониальный период территория, ныне известная как Мьянма (Бирма), состояла из множества королевств и княжеств, большинство которых находились в вассальной зависимости от китайских императоров. К концу 19 в. Мьянма была захвачена Великобританией и разделена на Верхнюю и Нижнюю Бирму, включенные в состав Британской Индии на правах провинции, и протекторат Федеративные Шанские Государства (с 1922), которые обрели независимость от Бирмы еще до установления британского колониального господства, но в 1887–1890 признали власть вице-короля Индийской империи. Всего в Федеративные Шанские Государства до 1948 входили 34 княжества, а также Государства Ва (с 1935), которые реально были самостоятельны. Все эти территории подчинялись с 1897 вице-губернатору, а с 1923 – губернатору Бирмы. Особый статус в этой системе имели Государства Каренни, которые не были частью Британской Индии, как Шанские государства, но в то же время считались вассалами вице-короля Индийской империи и платили ему ежегодную дань.
По индийскому образцу, в 1923 при губернаторе был создан Исполнительный совет и Законодательный совет, обладавший ограниченными полномочиями, а в 1935 принята конституция. 1 апреля 1937 Бирма была выделена из Британской Индии и получила статус Коронной колонии. В соответствии с конституцией, в стране был создан двухпалатный парламент с ответственным перед ним кабинетом министров, состав которого утверждался британским губернатором. Под непрямым управлением губернатора оставались «Пограничные районы», в т.ч. Федеративные Шанские Государства. В период японской оккупации (1942–1945) в Бирме и Пограничных районах, от которых были отторгнуты Восточные Шанские государства, была образована Республика Бирма (с 1 августа 1943 по 3 мая 1945), номинально наделенная конституцией, правительством и главой государства (адипати).
После войны Великобритания восстановила контроль над Бирмой, но вынуждена была пойти на переговоры по вопросу о предоставлении ей полной независимости с условием создания федеративного государства.. Соглашение об образовании Федеративного союза было достигнуто 12 февраля 1947 на Панлонской конференции, в которой участвовали представители как от бирманцев, так и качинов, чинов и шанов. Однако против присоединения к Бирманскогому Союзу выступили Каренни, образовавшие в 1946 Объединенные Независимые Государства Каренни, а также районы, населенные каренским меньшинством, но их требования не были поддержаны Лондоном.
Независимость республики Бирманский Союз была провозглашена 4 января 1948. По конституции, принятой Учредительным собранием 24 сентября 1947, Бирма становилось федеративной республикой, в которой четырем национальным меньшинствам (шанам, качинам, кая и каренам) гарантировался автономный статус в виде союзных государств, а чинам предоставлялась возможность создания особой области. Право выхода из союза признавалось за Шанским государством и Каренни. Конституция предусматривала формирование двухпалатного законодательного органа (палиман), в котором палата депутатов (пьиду хлудо) избиралась на основе прямых всеобщих выборов, а палата национальностей (лумьозу хлудо) отражала этнический состав населения. Главой государства был президент, избиравшийся парламентом путем тайного голосования. Премьер-министр назначался по представлению палаты депутатов и считался ответственным перед ней.
В период после завоевания независимости на политической арене доминировала Антифашистская лига народной свободы (АЛНС, переименованная в 1960 в Союзную партию), лидер которой У Ну возглавлял правительство в 1948–1956, 1957–1958 и 1960–1962. У Ну был политиком умеренно-левого толка, и стремясь достичь национального согласия, в 1961 объявил буддизм государственной религией. При нем была разработана восьмилетняя программа развития и проведены переговоры с Японией о репарациях. Упор делался на восстановление разрушенных войной и находившихся в упадке транспорта, средств связи, электроэнергетики, портов, а также на совершенствование ирригационных систем, строительство дешевого жилья и создание ключевых отраслей промышленности.
Движение по намеченному пути тормозилось из-за некомпетентности государственных чиновников и падения мировых цен на главный источник валютных поступлений и основу бирманского бюджета – рис. В это же время возникли серьезные разногласия в руководстве АЛНС, министр обороны генерал Не Вин перешел в лагерь противников У Ну, а в 1958 взял власть в свои руки, сформировал «переходное» правительство и пообещал восстановить порядок в стране и провести свободные и честные выборы Однако фракция У Ну в расколотой АЛНС одержала убедительную победу на парламентских выборах, и в 1960 У Ну снова стал премьер-министром. Утратив господствующее положение, военные искали возможность возвращения к власти. Когда правительство У Ну достигло договоренности с представителями мятежных меньшинств, Не Вин объявил об опасности распада Бирманского Союза и 2 марта 1962 вновь захватил власть.
Действие конституции было приостановлено, а парламент распущен. Все ведущие члены правительства АЛНС, включая премьер-министра, членов кабинета, президента, председателя Верховного суда и большинство парламентариев, были арестованы и провели 5–6 лет в заключении без суда и следствия и без права на освобождение под поручительство или залог. Иностранные организации, сохранившиеся при переходном правительстве, были вынуждены прекратить свою деятельность. Управляя страной через назначаемый из числа военных Революционный совет, Не Вин лишил буддизм статуса государственной религии, ориентировался на централизованное государство вместо федеративного и основал в 1962 Партию бирманской социалистической программы (ПБСП), принявшую программный документ «Бирманский путь к социализму». Не Вин формально утвердил свой режим в конституции 1974, согласно которой Бирма была провозглашена Социалистической Республикой Бирманский Союз.
Центральные органы власти. Согласно конституции 1974, высшим законодательным органом власти является однопалатное Народное собрание, а в перерывах между его сессиями – Государственный совет, избираемый Народным собранием из числа его депутатов. В состав Государственного совета входило 29 членов, включая по одному представителю от каждой области, такое же число членов Народного собрания и премьер-министр. Председатель Госсовета становился одновременно президентом страны. Высшим органом исполнительной власти был совет министров, возглавляемый премьер-министром.
После государственного переворота 1988 управление страной претерпело значительные изменения. Новое военное правительство упразднило все ранее существовавшие государственные органы и образовало Государственный совет по восстановлению законности и порядка (ГСВЗП), осуществлявший функции законодательного и исполнительного органа власти. В состав ГСВЗП было включено 22 армейских офицера и 8 гражданских лиц, посты премьер-министра и министра обороны занимал генерал Со Маун, а с 1992 – генерал Тан Шве. ГСВЗП действовал на базе указов, и многие международные наблюдатели были уверены, что Не Вин продолжает играть важную, хотя и закулисную роль в принятии решений. В мае 1990 под жестким контролем ГСВЗП были проведены выборы в парламент. Неожиданно внушительную победу (396 из 485 депутатских мандатов) одержала Национальная лига за демократию (НЛД), требовавшая ликвидации военной диктатуры и образования демократического правительства. Однако вскоре стало очевидно, что ГСВЗП не намерен уходить с политической арены: были сорваны созыв избранного Народного собрания, формирование законного правительства и принятие новой конституции. Многие ведущие активисты НЛД были арестованы, ее лидер Аун Сан Су Чжи была арестована еще до выборов. Некоторые из крупных функционеров НЛД при поддержке значительного числа новоизбранных парламентариев выехали в пограничные с Таиландом районы, где в сотрудничестве с Демократическим альянсом Бирмы (ДАБ) объявили 18 декабря 1990 о создании временного Национального коалиционного правительства Бирманского Союза (НКПБС) во главе с док. Сейн Вином. Основную силу правительства составили вооруженные повстанческие формирования малых народов, прежде всего Национально-демократического фронта.
Военная хунта повсеместно заменила административные кадры, назначенные ранее Партией бирманской социалистической программы, своими представителями из среды армейских офицеров. Были пересмотрены итоги реформ, начатых в 1989.
Исполнительная власть. В ноябре 1997 Государственный совет по восстановлению законности и порядка (ГСВЗП) самореорганизовался в Государственный совет мира и развития (ГСМР), который сосредоточил в своих руках всю полноту исполнительной и законодательной власти. Это внешне формальное мероприятие позволило четырем лидерам хунты вывести из состава правительства наиболее коррумпированных членов,замечанных в сомнительных экономических проектах, ослабить влияние командующих военными округами, обеспечить министерскими портфелями видных военачальников из провинции и впервые за 10 лет выдвинуть относительно молодых генералов на высокие посты в округах и самой столице. Целями нового Госсовета были объявлены утверждение «демократической системы, опирающейся на дисциплину и построение современного развитого общества, в котором царят мир и спокойствие».
Государственный совет мира и развития (ГСМР) состоит из 12 членов во главе с председателем, одновременно являющимся главой государства и министром обороны. С 23 апреля 1992 этот пост бессменно занимает старший генерал Тан Шве.
Исполнительная власть принадлежит совету министров. Кабинет состоит из председателя совета министров (с 19 октября 2004 этот пост занимает генерал-лейтенант Со Вин, бывший 1-й секретарь ГСМР), который также входит в состав военной хунты, и министров, преимущественно военных. Правительство отвечает за вопросы административной, экономической, финансовой и культурной жизни страны. Однако реально вся полнота власти была сосредоточена в руках нескольких генералов (Тан Шве, Тин У, Вин Мьин, Маунг Ай и Кхин Ньюн), создавших «внутреннюю хунту» в составе ГСМР, а с конца 2001, когда из состава Совета выбыли Тин У и Вин Мьин, почти все важные решения стали приниматься триумвиратом (Тан Шве, Маунг Ай и Кхин Ньюн). После смещения нескольких влиятельных членов совета министров в 1997 и отставки генерала Кхин Ньюна в 2004 правительство и его глава во многом утратили возможности политического и экономического управления. В настоящее время в состав кабинета входит 31 министр, включая двух гражданских.
Законодательную власть призван осуществлять однопалатный парламент – Народное собрание (Пьиду хлудо), которое избирается всеобщим голосованием сроком на 4 года и состоит из 485 мест. Последние выборы состоялись 27 мая 1990, но военный режим отказался признать их результаты, запретив созыв парламента до принятия новой конституции.
Военное правительство арестовало свыше 200 депутатов Народного собрания, которые представляли 41,23% от числа всех парламентариев.
В общей сложности с 1991 были лишены своих мандатов свыше 110 депутатов, многие из которых сейчас находятся в изгнании. К концу 2004 в тюрьмах оставались еще 15 членов Народного собрания.
Учредительное собрание. Хунта не только отказалась признать результаты выборов, но и новую конституцию, которая была принята 28 июля 1990 Народным собранием.. Созванное ГСВЗП в январе 1993 Национальное собрание, в котором принимали участие 99 из 485 депутатов Народного собрания, а также назначенные ГСВЗП представители национальных меньшинств, социальных групп и армейского руководство, одобрило рекомендации о резервировании 25% депутатских мест в парламенте за военными и о запрещении занимать государственные посты лицам, которые выражают интересы иностранцев. Это последнее предложение, несомненно, было внесено, чтобы исключить из официальной политической жизни лидера оппозиции Аун Сан Су Чжи, состоявшую в браке с британским подданным. Процесс подготовки новой конституции приостановился в 1996 из-за разногласий с представителями национальных меньшинств по поводу истолкования понятия и территориальных рамок автономии.
Политические партии. Первые культурные и политические организации в Бирме возникли в конце 19 в., как, например, Каренская национальная ассоциация, созданная в 1881. Ведущую роль до Второй мировой войны на политической арене играли Генеральный совет бирманских ассоциаций (1920), Партия «Синьета» (1936) и Ассоциация «Добама Асиайон» (1930), из которой в 1939 образовались Коммунистическая партия Бирмы и Народно-революционная партия. Антифашистская лига народной свободы (АЛНС) с 1948 стала правящей силой в независимой Бирме, но была разрешена деятельность и других политических партий. АЛНС распалась в 1958 на две фракции: «чистую» во главе с У Ну, которая с 1960 называлась Союзной партией, и оппозиционную «стабильную», сохранившую прежнее название АЛНС.
С 1962 по 1988 у власти бессменно находилась Партия бирманской социалистической программы (ПБСП), или партия Ланзин, основанная Не Вином в 1962 и возглавлявшаяся им вплоть до его ухода в отставку в 1988. Другие политические организации были запрещены в марте 1964. На членство в ПБСП имели право только военные, но в 1971 было принято решение о ее превращении в массовую организацию. Согласно конституции 1974, ПБСП объявлялась единственной действующей политической партией.
В преддверии проводившихся 27 мая 1990 парламентских выборов были зарегистрированы 234 политические партии, из которых к участию в выборах были допущены 93, из них 35 партий, представлявших интересы этнических меньшинств. Впечатляющую победу на этих выборах одержала Национальная лига за демократию (НЛД) во главе с Аун Сан Су Чжи – коалиция организаций, противостоящих военному режиму. В результате выборов в Народном собрании оказались представлены 27 партий.
Поскольку связанная с режимом Партия национального единства не завоевала народного доверия на выборах 1990, военные круги попытались получить поддержку от электората за счет подконтрольной им массовой организации – Ассоциации союзной солидарности и развития (создана 15 сентября 1993), членами которой обязаны быть все государственные служащие, военные и студенты. Членство в Ассоциации дает некоторые экономические выгоды, например, право на получение дешевого жилья или возможность трудоустройства за границей. Общая численность всех членских союзов – более 18 млн. человек
После выборов почти все разрешенные партии были лишены регистрации и объявлены распущенными. Легально продолжают действовать десять политических партий, среди них: находящиеся в оппозиции Национальная лига за демократию и Лига за демократию шанских народностей, проправительственная Партия национального единства и несколько этнических партий (Национальный конгресс Союза пао, Организация национальной солидарности мро (кхами), Партия национального развития лаху, Кокангская демократическая партия Шанского государства, Союзная каренская лига, Партия демократии и единства Коканга, Партия национального развития ва). Партийные программы у большинства партий чрезвычайно расплывчатые и, как правило, содержат положения о национальном единстве, приверженности ценностям демократии и рыночной экономике.
Национальная лига за демократию (НЛД) – крупнейшая легальная оппозиционная партия, стоящая на умеренных социал-демократических позициях. Образована 27 сентября 1988 как «массовое движение за демократию». На выборах в 1990 НЛД завоевала 59,93% голосов избирателей и 392 из 485 мест в Народном собрании, но не воспользовалась результатами своей победой. Многие из ее активистов были арестованы, казнены или покинули страну, спасаясь от репрессий. В феврале 1991 членами НЛД, в т.ч. депутатами Народного собрания, бежавшими в зону действия повстанческих групп, была основана НЛД – Освобожденный район, которая, оставаясь частью партии, входит в состав запрещенных Национального совета Бирманского Союза и Национального коалиционного правительства Бирманского Союза.
По собственным оценкам, в момент наивысшего влияния (1990) партия насчитывала от 700 тыс. до 2 млн. членов. Председатель Центрального Исполнительного Комитета НЛД – У Аун Шве, возглавлявший до 1991 Патриотическую лигу старых товарищей, которая на выборах в 1990 завоевала 1 место в парламенте; его заместитель – У Тин У, министр обороны в 1975–1976, с февраля 2004 под домашним арестом. Ген. секретарь ЦИК – До Аун Сан Су Чжи, в настоящее время находящаяся под домашним арестом. Председатель Центр. Орг. Комитета НЛД-ОР – У Тин Аун.
Основными союзниками НЛД на выборах в 1990 выступали Партия за национальную демократию, получившая 3 места, Патриотическая лига старых товарищей, которая после своего запрета в 1992 вошла в НЛД, и Демократическая партия за новое общество.
Демократическая партия за новое общество (ДПНО) – (радикальное крыло оппозиции, сформировавшейся вокруг Всебирманской федерации студенческих союзов (ВБФСС). Основана 14 октября 1988. За короткий срок легальной деятельности партия стала массовой и превратилась во вторую по величине политическую силу страны, насчитывая ок. 250 тыс. членов. Выступая за единство всех сил оппозиции, в 1990 отказалась проводить самостоятельную избирательную кампанию, призвав своих сторонников поддержать на выборах НЛД. Ставит целью борьбу за упразднение военной диктатуры, достижение демократии и создание подлинного федеративного союза. После выборов в 1990 деятельность ДПНО была запрещена, а многие ее члены, включая некоторых лидеров, арестованы.
Партии национальных меньшинств на выборах 1990 выступали самостоятельно, но при этом они сблизились в коалицию Лига за демократию объединенных национальностей (ЛДОН, обр. в 1989), ставящую целью создание «подлинного федеративного союза, базирующегося на принципах демократического права для всех граждан, политического равенства для всех народов и праве на самоопределение для всех штатов-членов Союза».
Крупнейшие региональные партии, поддерживающие НЛД, в середине 2001 образовали новую коалицию – Альянс объединенных национальностей (АОН), чтобы выработать общую платформу на возможных трехсторонних переговорах с правительством. Всего в альянс вошли 8 партий, включая Лигу за демократию шанских народностей и Лигу за демократию Аракана, которые на выборах в 1990 получили 49 из 485 мандатов, или 10,1% всех мест в Народном собрании.
Основу альянса объединенных национальностей и Лиги за демократию объединенных национальностей составляют:
Лига за демократию шанских народностей (ЛДШН) – оппозиционная легальная политическая партия, основанная в 1988.
Лига за демократию Аракана (ЛДА) – полулегальная оппозиционная партия, помимо общедемократической платформы выдвигающая требования возвращения в состав Аракана территорий, ранее принадлежавших араканцам.
Монский национально-демократический фронт (МНДФ) на выборах в 1990 завоевал 1% голосов и 5 мест в Народном собрании, но, как и другие партии, был запрещен 19 марта 1992.
Национальный конгресс за демократию Качинского государства – возник в 1988. На всеобщих выборах в 1990 НКДКГ завоевал 0,1% голосов избирателей и 3 места в Народном собрании, однако вскоре после этого был запрещен, а его ведущие члены арестованы.
Чинская национальная лига за демократию (ЧНЛД) и Национальный конгресс зоми (НКЗ), представляющие интересы чинского меньшинства, на выборах в 1990 завоевали 5 из 13 мест в штате Чин, но в 1992 были запрещены. Сегодня обе партии тесно работают вместе с НЛД и активно участвуют в Комитете представителей Народного парламента.
Повстанческое движение. Важным субъектом политики продолжает оставаться повстанческое движение, действующее с различной степенью интенсивности с момента обретения страной независимости.
Правительство неоднократно пыталось решить проблему достижения внутреннего мира как военными, так и политическими средствами. В 1958, 1963, 1980 в стране объявлялась всеобщая амнистия, распространяемая на повстанцев, а в 1963 и 1981 проводились переговоры с Национально-демократическим объединенным фронтом, Компартией Бирмы, Качинской организацией независимости и др. группами, которые, однако, не дали положительных результатов.
Вооруженную борьбу против правительства Бирмы к началу 1980-х годов вели Национально-демократический объединенный фронт, руководимый Коммунистической партией Бирмы, и Национально-демократический фронт (НДФ), который представлял собой коалицию национальных меньшинств. Помимо них, действовали десятки других вооруженных групп, наиболее крупной среди которых была Шанская объединенная армия. Всего к концу 1980-х правительственным войскам противостояло около 50–60 тыс. повстанцев. В общей сложности повстанцы контролировали от 30 до 40% территории, в основном в приграничных районах, где формировали собственную администрацию, собирали налоги и нередко вели контрабандную торговлю древесиной,опиумным маком и драгоценными камнями с соседними странами.
Повстанческое движение. Важным субъектом политики продолжает оставаться повстанческое движение, действующее с различной степенью интенсивности с момента обретения страной независимости.
Правительство неоднократно пыталось решить проблему достижения внутреннего мира как военными, так и политическими средствами. В 1958, 1963, 1980 в стране объявлялась всеобщая амнистия, распространяемая на повстанцев, а в 1963 и 1981 проводились переговоры с Национально-демократическим объединенным фронтом, Компартией Бирмы, Качинской организацией независимости и др. группами, которые, однако, не дали положительных результатов.
Вооруженную борьбу против правительства Бирмы к началу 1980-х годов вели Национально-демократический объединенный фронт, руководимый Коммунистической партией Бирмы, и Национально-демократический фронт (НДФ), который представлял собой коалицию национальных меньшинств. Помимо них, действовали десятки других вооруженных групп, наиболее крупной среди которых была Шанская объединенная армия. Всего к концу 1980-х правительственным войскам противостояло около 50–60 тыс. повстанцев. В общей сложности повстанцы контролировали от 30 до 40% территории, в основном в приграничных районах, где формировали собственную администрацию, собирали налоги и нередко вели контрабандную торговлю древесиной,опиумным маком и драгоценными камнями с соседними странами.
Судебная система. Традиционное бирманское право изложено в своде законов Дхамматат, созданном под сильным влиянием буддизма. В конце 19 – начале 20 вв. оно было частично заменено британским законодательством, которое оказало существенное влияние и на развитие судебной системы в период обретения независимости. Полномочия высшей судебной власти осуществлял Верховный суд, которому были подчинены Высокие суды (на провинциальном уровне). После установления режима Не Вина Верховный суд был заменен Главным судом Бирмы, который одновременно являлся высшей апелляционной инстанцией; было введено много дополнительных указов. С переходом в 1-й половине 1970-х к гражданскому управлению Главный суд был переименован в Верховный суд, а затем, согласно Конституции 1974, заменен Коллегией народных судей (Пьиду таятуджи апхвэ), которых рекомендовал высший орган государственной власти и выбирало Народное собрание.
После военного переворота в 1988 Верховный суд и суды низших инстанций были распущены, а их полномочия переданы командующим военных округов и военным трибуналам. В настоящее время деятельность судебных органов частично восстановлена.. Военный режим назначает судей Верховного суда, которые, в свою очередь, определяют с одобрения Государственного совета мира и развития состав судебных органов низшей инстанции – судов областей и штатов (на провинциальном уровне) и районных и городских судов (на местном уровне).
Местное управление. В момент своего образования Бирманский Союз имел черты государства федеративного типа, в котором национальным государствам грантировалось самоопределение и национальная автономия. При этом частично сохранялась британская колониальная система местного управления: в областях, округах и городах властные полномочия принадлежали чиновнику соответствующего ранга, находившемуся на вершине бюрократической административной пирамиды.
Согласно Конституции 1974, Мьянма разделена на семь областей (тайн), которые находятся на центральной равнине и населены преимущественно бирманцами, и семь штатов (пьинэ), или национальных союзных государств: Кая (Каренни), Кайин (Карен), Качин, Мон, Ракхайн (Аракан), Чин и Шан, – расположенных в приграничных районах, где проживают национальные меньшинства. В период подготовки новой конституции путем разделения уже существующих областей были созданы новые административные единицы – Шанское государство (восточное), Шанское государство (северное), Шанское государство (южное) и Область Пегу (западная и восточная). Несмотря на свое название, национальные союзные государства (пьинэ) еще в 1960-е утратили большую часть своей автономии и приравнены по своему статусу к бирманским областям. Высший орган управления на уровне областей и штатов – Совет мира и развития, во главе которого стоит председатель- командующий военного округа, который назначается Государственным советом мира и развития.
Административные области и национальные штаты делятся на районы (мьонэ), которые состоят из городов (мьо) и сельских волостей (подрайонов), объединяющих городские кварталы (яквэ) и группу деревень (чейюа). Органы управления на местах с 1997 – местные советы мира и развития в составе трех «избираемых» членов, работающих на «добровольных» началах, и одного чиновника, назначаемого вышестоящей администрацией
Внешняя политика. Мьянма является членом ООН с 1948, Всемирного банка и Международного валютного фонда с 1952, Всемирной торговой организации и других международных организаций. В 1955 У Ну сыграл значительную роль, наряду с индийским премьер-министром Неру, главой китайского правительства Чжоу Эньлаем, президентом Египта Абдель Насером, президентом Индонезии Сукарно и президентом Югославии Тито, в проведении Бандунгской конференции, положившей начало Движению неприсоединения.
Режим Не Вина (1962–1988) придерживался изоляционистского курса. Правящие круги опасались, что рост контактов с заграницей будет способствовать недовольству внутри страны, а экономическая деятельность иностранцев приведет к ослаблению независимости Мьянмы. Не Вин старался наладить отношения со всеми государствами, одновременно сводя связи с ними до минимума.
Приход к власти в сентябре 1988 Государственного совета восстановления законности и порядка (ГСВЗП) вызвал некоторые изменения во внешнеполитическом курсе, который, по крайней мере в экономической области, стал более взвешенным и прагматичным. Внешняя политика последнего десятилетия базируется на принципах нейтралитета и направлена на поиск выхода из международной изоляции. Чтобы обеспечить создание условий для быстрой модернизации страны, правительство стремится расширить сотрудничество с соседними государствами и подключиться к процессу региональной экономической интеграции. С этой целью Мьянма в июле 1997 стала полноправным членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Кроме того, она входит в группу экономического сотрудничества БИМСТЭК (Бангладеш, Индия, Мьянма, Шри-Ланка, Таиланд) и поддерживает тесные экономические отношения с Китаем и Таиландом.
Вместе с тем отношения Мьянмы с соседними странами и международными организациями остаются крайне сложными. Правительство страны с начала 1990-х годов постоянно подвергается резкой критике и санкциям, прежде всего со стороны США и Европейского Союза, которые обвиняют режим ГСВЗП/ГСМР в узурпации власти и систематических нарушениях прав человека. Генеральная Ассамблея ООН принимала резолюции с требованием признать результаты выборов 1990. Одна из последних резолюция ГА ООН, принятая 1 декабря 2003, настоятельно требует от «правительства Мьянмы» «восстановить демократию и уважать результаты выборов 1990.
Отношения Мьянмы и Китая оставались напряженными после 1967, когда в результате антикитайских выступлений в Рангуне были убиты несколько сотен китайцев. Только к 1988, после того, как Китай приостановил свою помощь Компартии Бирмы, отношения между двумя странами в значительной степени нормализовались. В последующие годы стороны договорились о расширении сотрудничества, прежде всего в военной и экономической области. Глава китайского государства Цзян Цзэминь в 2001 подписал в Янгоне соглашение о торговли и пограничных контактах.
Определенные противоречия сохраняются между Мьянмой. Прежде всего они касаются незаконных торговых операций и производства наркотиков в приграничной зоне Мьянмы, проблем беженцев и нелегальных иммиграции, а также действий повстанцев, в поддержке которых стороны обвиняют друг друга..
Непростыми в течение 1970–1990-х годов оставались отношения с Индией и Бангладеш, на территории которых в 1978–1981 и 1992–1995 размещалось до 250 тыс. беженцев. В начале 2004 стороны договорились о расширении двусторонней торговли, усилении сотрудничества в деле борьбы с повстанческими движениями и незаконным оборотом наркотиков.
Страна имеет дипломатические отношения с 75 странами, в т.ч. с Российской Федерацией (с СССР установлены 18 февраля 1948). В Янгоне функционирует 26 иностранных посольств. Мьянма имеет посольства в 29 странах.
Вооруженные силы играют ведущую роль в политической и экономической жизни страны. Военные правительства управляли Бирмой на протяжении большей части периода после Второй мировой войны. Сегодня военные и их выдвиженцы занимают почти все ключевые позиции в системе государственного управления от высших органов до местных советов. Вооруженным силам принадлежит крупнейшая в Бирме корпорация Экономические холдинги Союза Мьянмы (UMEH), сеть банков, торговые, строительные и сельскохозяйственные фирмы, а также средства массовой информации.
В соответствии с распределением полномочий в правящей хунте, пост главнокомандующего вооруженными силами занимает вице-председатель Государственного комитета мира и развития. Высшим органом, определяющим военную политику, является Совет обороны. Общее руководство вооруженными силами осуществляет министерство обороны, оперативное – генеральный штаб и подчиненные ему штабы заместителей начальника штаба по сухопутным войскам, военно-воздушным и военно-морскиим силам. В военно-административном отношении территория страны разделена на 12 региональных командований (военных округов).
Вооруженные силы («Татмадо») состоят из Сухопутной войск, ВВС и ВМС. Общая численность вооруженных сил, формально комплектующихся по призыву, выросла со 186 тыс. в 1988 до 488 тыс. чел. в 2003. Значительную долю рекрутов составляют несовершеннолетние: ок. 70 тыс. чел. в 2002, или 17,5% от общего числа ВС. Сухопутные войска (325 тыс.) включают части центрального подчинения в составе 10 легких пехотных дивизий и части в подчинении 12 военных районов (всего до 337 пехотных батальонов). Также в состав сухопутной армии входили 4 танковых батальона, 7 артиллерийских дивизионов и 2 дивизиона ПВО. ВВС (15 тыс.) имеют на вооружении 123 боевых самолета и 29 боевых вертолетов. ВМС (16 тыс.) имеют 2 корвета, 6 ракетных катеров и свыше 100 др. суда. Основные военно-морские базы – Манки пойнт, Сейджи, Синмалайк, Ситуэ, Моламьяйн, Патейн (Бассейн). Имеются военизированные формирования численностью 107,25 тыс. чел., в т.ч. народная полиция – 72 тыс. чел., народная милиция – 35 тыс. чел., министерство рыбного хозяйства – 250 чел.
Оружие приобретается, в т.ч. в кредит и по бартерным сделкам, в Китае, Сингапуре, Израиле и Пакистане. Общие военные расходы оцениваются в пределах от 30% до 45% бюджета и в целом увеличились с 1,1 млрд. долл. в 1990 до 2,2 млрд. долл. в 1997 и 2,1 млрд. долл. в 1998, или 14% ВНП.
ЭКОНОМИКА
В колониальный период Бирма стала крупнейшим поставщиком риса на мировой рынок. Ведущую роль в экономике играло сельское хозяйство, далее следовали лесное хозяйство и горное дело. Перед началом Второй мировой войны в этих трех секторах создавалось более половины национального дохода и две трети экспортной продукции. Военные потери, разруха и отсутствие материально-технической базы привели к спаду экономики, а ее восстановлению препятствовали мятежи в послевоенные годы. В конце 1950-х благодаря восьмилетней программе развития, одобренной правительством У Ну, национальный доход возрос на 75% сравнительно с показателем десятилетней давности и на 7% превысил довоенный уровень, а объем экспорта риса достиг 2 млн. т в год. В 1960-е и 1970-е ускорилось промышленное развитие; около 10% населения были заняты в промышленности. Однако провозглашенный в 1962 Не Вином националистический «Бирманский путь к социализму», предусматривавший ограничение деятельности не только иностранного, но и отечественного частного капитала, вынудил многих индийских и китайских предпринимателей покинуть страну.
В последующие годы все банки и внешняя торговля перешли под контроль государства; были национализированы ведущие смешанные компании, занятые добычей нефти и других полезных ископаемых. Правительство приняло меры по ограничению площади землевладений.
После того, как эта политика потерпела неудачу и ООН предоставила Мьянме статус наименее развитой страны, правительство Мьянмы в 1988 открыло ряд сфер хозяйственной деятельности для частного капитала и предприняло усилия по привлечению зарубежных инвесторов. Приватизация затронула большую часть транспорта, мелких и средних предприятий в сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности. Крупных государственных предприятий приватизация почти не коснулась. За немногие годы проведения рыночных реформ темпы экономического роста составляли 4–8% в год. Однако с 1993 осуществление реформ застопорилось.
В настоящее время основой экономики являются газодобывающая промышленность и сельское хозяйство. Государство сохраняет контроль в тяжелой и добывающей промышленности, энергетике и внешней торговле рисом и некоторыми другими продуктами. В поисках новых источников дохода Мьянма в последнее десятилетие активно пытается развивать туризм, развернув строительство новых отелей, туристических комплексов и объектов транспортной инфраструктуры, но успехи в этой области пока ограничены.
Объем ВВП Мьянмы увеличился с 21 млрд. долл. в 1990 до 37 млрд. долл. в 2000. ВВП в 2003 исчислялся в 74,5 млрд. долл. США, что соответствует 1,8 тыс. долл. на душу населения; реальный рост ВВП составил – 0,5%. Однако рост экономики основывается в значительной степени на высоких ценах на энергоносители и доходах от продажи тика. Сельское хозяйство, включая лесоводство и рыболовство, производит 57,2% ВВП, самый высокий показатель в Юго-Восточной Азии. В структурном отношении 33,1% объема ВВП приходится также на сектор услуг и 9,6% – на промышленность. Уровень инфляции в 2003 оценивался в 49,7%. Объективно оценить экономическое положение сложно, ввиду очень развитой теневой экономики и огромных объемов неофициальной торговли природными ресурсами. Как полагают эксперты, ко всем публикуемым сведениям следует относиться с осторожностью, так как существует вероятность, что они не соответствуют действительности.
Главные препятствия на пути дальнейших преобразований заключаются в усиленном контроле государства над экономикой в сочетании с крупными военными расходами, крайне слабым развитием инфраструктуры и неспособностью правительства обуздать инфляцию. Проблема усугубляется, помимо прочего, внутренней нестабильностью, а также высоким уровнем коррупции и борьбой за власть внутри военной верхушки, что создает неблагоприятный инвестиционный климат.
Трудовые ресурсы Мьянмы в 2002 оценивались в 26,1 млн. человек, из них 63% были заняты в сельском хозяйстве, 12% в промышленности и 16% в сфере торговли и услуг. Независимые исследования свидетельствуют о высоком уровне безработицы и неполной занятости в несельскохозяйственных секторах экономики. В целом, за чертой бедности находится свыше 25% населения (2000).
Деятельность профсоюзов запрещена. Трудовые споры улаживаются государственным арбитражем через правительственные трудовые комитеты.
Сельское хозяйство остается главной отраслью экономики Мьянмы, в нем заняты две трети экономически активного населения. Около половины национального дохода создается в агропроизводстве, его экспортная продукция (рис, кукуруза, бобовые, корма для скота, табак и т.д.) формирует по стоимости ок. 50% всего вывоза. Рис по значимости стоит вне конкуренции; под него отведена примерно половина обрабатываемой площади. Большая его часть выращивается в дельтах Иравади и Ситауна.
По сборам риса в Мьянма занимает 7-е место в мире. В то же время экспорт риса был весьма нестабильным, что объясняется его низким качеством, и составил по стоимости в 1994/95 ок. 198 млн. долл., в 1995/96 – 78 млн. долл., а в 1996/97 – всего 47 млн. долл. В последующие годы экспорт риса сократился с 839,7 тыс. т в 2001/02 до 691 тыс. т в 2002/03.
Дельтовая область. . До 1880-х годов плодородная илистая равнина в нижнем течении и устьевых участках Иравади и Ситауна была занята тропическими лесами и болотами и считалась малопригодной для сельского хозяйства. Установление власти англичан и повышение спроса на рис на мировом рынке стимулировали использование местных земель под рисовые поля переселенцами из центральной Бирмы, Китая и южной Индии. Здесь возникло коммерческое растениеводство, базировавшееся на крупных фермах, по размерам превышавших традиционные семейные хозяйства. На время сева, жатвы и первичной обработки урожая риса приходилось нанимать сезонных рабочих, прибывавших в основном из Индии. Специализация Дельтовой области на рисе с целью его экспорта была столь велика, что под него отводилось 9/10 посевных площадей. В 1940 из Бирмы экспортировалось 3 млн. т риса, из них 95% приходилось на долю Дельтовой области. В годы Второй мировой войны и в послевоенный период внутренних неурядиц во многих рисоводческих местностях резко сократились посевные площади, и соответственно экспорт риса уменьшился.
В дельте Иравади и выращивают джут, из которого изготовляют упаковочные мешки для риса, и садовые культуры (бананы, ананасы, манго, цитрусовые). Объем урожая фруктов в 1994 составил 1020 т.
За последние 40 лет важной товарной культурой в горах на востоке страны стал опийный мак, который активно выращивают в районах, находящихся под контролем как властей, так и антиправительственных сил. В начале 21 в. на Мьянму приходилось ок. 80% производства опиума в Юго-Восточной Азии и ок. 70% мирового производства, что позволило стране стать важнейшим в мире производителем и экспортером героина. Правда, в последние годы производство опийного мака постепенно сокращается: 1300 т (1988), 2560 т (1995/96), 2800 т (1997), 1800 т (1998), 1085 т (2000), 865 т (2001). Часть опиума официально приобретается Китаем для фармацевтической промышленности, но в основном его контрабандным путем переправляют в Таиланд для последующего получения героина
Сухой пояс находится к юго-западу от города Мандалая и включает срединный отрезок долины Иравади, нижнюю часть долины Чиндуина, а также северное продолжение долины Ситауна. Здесь сосредоточены четверть населения страны и треть обрабатываемых площадей и главной проблемой является дефицит влаги.
В Сухом поясе выращивают разнообразные сельскохозяйственные культуры. Площади под хлопчатником, арахисом, зернобобовыми, кунжутом, табаком и овощами в совокупности вдвое превышают площади, занятые рисом. Когда к концу влажного сезона уровень воды в реках падает, обширные массивы хорошо удерживающих влагу аллювиальных почв используются для выращивания табака и овощей.
Районы подсечно-огневого земледелия. Во всех горных местностях страны практикуется подсечно-огневое земледелие (таунгья). Деревья рубят и сжигают, а на расчищенных таким образом участках производят смешанные посевы. Иногда на подсеке одновременно встречаются до 45 видов различных культур. При такой системе хозяйствования семье обычно удается обеспечить себе скромное пропитание, но через несколько лет почва истощается и интенсивно развиваются эрозионные процессы. В результате урожайность на подсеках падает, и возрастает смыв почвы. На покидаемых делянках лес не успевает восстановиться, поскольку его вытесняют бамбук и жесткие травы. Эту растительность трудно уничтожить, и в результате участок становится непригодным для дальнейшего использования. Для каждого человека, вовлеченного в систему подсечно-огневого земледелия, ежегодно требуется примерно 0,3 га земли, и поскольку в ней участвует ок. 1 млн. человек, лесным ресурсам ежегодно наносится огромный ущерб.
За последние 20 лет важной товарной культурой в горах на востоке страны стал опийный мак, который активно выращивают в районах, находящихся под контролем как властей, так и антиправительственных сил. В 1998 Мьянма была важнейшим в мире производителем и экспортером героина. Часть опиума официально приобретается Китаем для фармацевтической промышленности, но в основном его контрабандным путем переправляют в Таиланд для последующего получения героина. Высокодоходный характер этой торговли весьма способствовал поддержанию тесных отношений руководства армии и спецслужб Мьянмы со своими таиландскими коллегами. В 1990-х годах режим привлек в экономику капиталовложения наркобаронов, которые платят правительству в Янгоне «отмывающий» налог в 30–40%, чтобы иметь возможность вкладывать доходы от наркобизнеса в легитимное предпринимательство.
Рыболовство. Население издавна отдает предпочтение пресноводной рыбе, но промысел постепенно перемещается в прибрежные морские воды. Общий объем добычи рыбопродуктов вырос с 534 т в 1977 до 832,4 тыс. т в 1995 и 900,5 тыс. т в 2001.
Главные виды промысловой рыбы – карповые, пеламида, скумбрия и др. Развивается добыча креветки. Продукция рыболовства до недавнего времени почти полностью реализовывалась в самой стране, но благодаря созданию новых предприятий с современными холодильными камерами, экспорт бирманских морепродуктов возрастает.. Его объем в 2002/03 составил 171 млн. долл., что на 33% больше, чем в 2001/02.
Животноводство вместе с сектором рыболовства вносит ок. 7,7% ВВП (2002/03). Под пастбища отведено 361 тыс. га (1979). Разводится (в млн. голов, 2001/2002) крупный рогатый скот (11,3), буйволы (2,5), свиньи (4,4), козы/овцы (1,9) и домашняя птица (61,7 млн. шт.). Потребление мяса низкое – 9,85 кг на душу населения в год.
Лесное хозяйство. Около половины площади Мьянмы, или 34,4 млн. га на 2000, занято лесами, причем в стране сконцентрировано более 75% мировых запасов тика. Перед Второй мировой войной заготовки тика, а также других видов древесины на экспорт имели важное хозяйственное значение, но затем сократились из-за военной разрухи и последовавшей внутренней нестабильности. Перед лицом санкций в начале 1990-х годов власти Мьянмы отказались от государственной монополии на производство и торговлю тиком, перейдя к системе продажи лицензий на вырубку лесов в пограничных районах зарубежным компаниям.
Экспорт леса в 2002–2003, по официальным данным, обеспечивал 11,5% валютных поступлений. Согласно статистике, экспорт тика и др. древесины сократился по стоимости с 355 млн. долл. в 2001–2002 до 349 млн. долл. в 2002/03. Однако реальные объемы этой торговли, вероятно, гораздо выше, Только в 2002/03 властями было конфисковано ок. 20,4 тыс. т незаконно вырубленной древесины, что на 900 т больше, чем в 2001/02. В целом заготовка древесины, особенно тика, возросла с 23,2 млн. куб. м в 1995 до 39,4 млн. куб. м в 2002.
Горнодобывающая промышленность имеет важное значение для экономики страны, хотя ее вклад в производство ВВП составляет не более 6%. В промышленном объеме ведется добыча более 20 видов полезных ископаемых, главные из которых – нефть, природный газ, олово, золото и серебро, свинец, цинк, никель, вольфрам, медь, а также рубины, сапфиры и нефрит.
Нефтяная промышленность возникла в конце 19 века благодаря британцам. Основная разведка и добыча нефти до 1939 осуществлялась компанией «Бёрма Ойл Компани». В этот период были открыты первые месторождения нефти в Центральной Бирме: Енанджаун (1887), Енанджи (1890), Чау и Ланъюа (1902). Во время Второй мировой войны добыча сильно сократилась из-за разрушения скважин, трубопроводов и нефтеперерабатывающих предприятий. В послевоенные годы отрасль была восстановлена, но практически вся добыча осуществлялась корпорацией «Мьямма Ойл», принадлежащей государству. Неблагоприятная внешняя конъюктура, связанная как с падением цен на нефть, так и с бойкотом пришедшего к власти военного режима, вынудила государство в конце 1980-х отказаться от прежней политики жесткого контроля в отрасли и открыть двери иностранному капиталу. Государственными предприятиями по добыче нефти с 1989 были подписаны 43 соглашения с иностранными партнерами по разведке нефтяных месторождений и разделу долей.
Нефтяные промыслы в основном привязаны к долине Иравади (месторождения Манн, Енанджаун, Чау и Сингу), а также прибрежному шельфу (Моутама). Разведанные нефтяные запасы оцениваются в 115 млн. баррелей (2003). Пик нефтедобычи в период между 1974 и 1981 пришелся на 1979/80, когда было добыто 1514 тыс. т. Однако с конца 1970-х в нефтяной промышленности наблюдается спад. Объем добычи нефти снизился с 1,7 млн. в 1985/86 до 0,7 млн. т в 1995/96 и до 0,4 млн. т в 1999–2000 и 2000–2001, в связи с чем Мьянма вынуждена была прибегать к импорту нефтепродуктов. Только в 2002/03 производство нефти немного возросло до 0,6 млн. т.
Газовая промышленность. Коммерческое производство природного газа началось в начале 1970-х. Запасы природного газа оцениваются в 314,4 млрд. куб. м (2003). Основные месторождения – в заливе Моутама и Бенгальском заливе, а также на Центральной равнине и дельте Иравади. Наиболее масштабным газоэкспортным проектом, стоимостью более 2 млрд. долл., стало шельфовое месторождение Ядана, объем которого оценивается в 200 млрд. куб. м. Согласно контракту, подписанному в 1992 между Янгоном и компанией Total, только французской группой в проект инвестировано 1,2 млрд. долл. В строительстве газопровода Ядана – Ратчабури (Таиланд) участвовают компании Total (31,24%), американская Unocal (28,28%), PTTEPI (Таиланд) (25,5%) и Myanmar Oil and Gas Enterprise (MOGE) (15%). Разработку месторождения Йедагун, запасы которого составляют 34 млрд. куб. м, осуществляют компании Premier (26,6%), Petronas (30%), Nippon Oil (14,1%), PTTEPI (14,1%) и MOGE (15%). В начале 2004 вблизи побережья Аракана было обнаружено месторождения, объем которого по первым оценкам достигает 92 млрд. куб. м.
В целом добыча природного газа увеличилась с 1,75 млрд. куб. м в 1995 до 7,35 млрд. куб. м в 2001, при этом большая часть (5,2 млрд. куб. м) идет на экспорт в соседние страны.
Залежи олова и вольфрама обнаружены в рудоносном поясе, протянувшемся от южных районов национальной области Шан на юг вдоль побережья Андаманского моря через всю административную область Танинтайи. Производство оловянных и вольфрамовых концентратов в 1994/95 составило 530 т, но в 200/01 упало до 92 т. Свинец и серебро добывают в Бодуине (на севере области Шан). Это месторождение полиметаллических руд – одно из крупнейших в мире, с высоким содержанием серебра, свинца и цинка. Богатые запасы медной руды открыты близ г. Моунъюа. Халькоцитовая руда с небольшим содержанием меди добывается в Салинджи (ее запасы оцениваются в 130 млн. т). В районах Лоугкенга и Намту добывают цинковую руду (ок. 500 т., 2000/01). Ведется также добыча золота (1,45 т, в 1991/92), никелевой и железной руды. Из-за недостатка государственного финансирования объем добычи металлов в 1990-е снизился: серебра с 6,5 т в 1991/92 до 2 т. в 2001, свинца – с 7,5 тыс. т в 1984/85 до 1,3 тыс. т в 2001.
Запасы каменного угля оцениваются в 235 млн. т, но его производство ограниченно – 106,4 тыс. т в 1999–2000, что объясняется удаленностью главных месторождений – Калева и Намма – от основных потребителей и слабостью транспортной сети.
Еще одна важная отрасль – добыча драгоценных и полудрагоценных камней. Крупнейшим месторождением драгоценных камней (рубины, сапфиры, гранаты, турмалины и др.) остается Могоу – Момей. Новые залежи сапфиров были обнаружены в 1995 около деревни Вэй Пха Пхей в Шанской области. Ведется разработка месторождения жадеита (258 т, в 1994/95) в Пхакане, Качин.
Обрабатывающая промышленность. остается наиболее крупной по занятости отраслью промышленности. Количество занятых в обрабатывающей промышленности возросло с 7,5% в 1978/79 до 9% в 2002/03. Вклад отрасли в производство ВВП не превышает 10%, что меньше на 4,7% в 1961/62. После того как в 1989 военные провели рыночные реформы и стимулировали развитие экспортных отраслей, в первой половине 1990-х обрабатывающая промышленность испытала подъем, но с 1994 произошел значительный спад темпов роста. Иностранные инвестиции к ноябрю 1999 превысили 1492,3 млн. долл. США.
Наиболее развита пищевая промышленность (очистка риса, производство сахара, масла, кофе, алкогольных и прохладительных напитков). Другие важные товары местного производства – табачные изделия и мыло. Имеются десятки консервных заводов (производство рыбопродуктов), предприятия мукомольной промышленности. Подавляющее число средних и мелких предприятий – частные, крупные заводы – в государственной собственности.
Один из наиболее быстро развивающихся секторов экономики – строительный, стимулирующий развитие промышленности стройматериалов и привлекающий иностранные инвестиции. В основном собственными силами удовлетворяется предъявляемый строительством спрос на цемент. Имеются фабрики по производству кирпича, керамических изделий, бетона, стеклозаводы. Потребности внутреннего рынка в последние годы стимулировали также развитие химической (искусственные удобрения и красители, каустическая сода, пластмассы и т.д.) и фармацевтической промышленности (косметические товары, очищенные масла, пластиковые пакеты). Важное место в структуре промышленного производства занимает кожевенно-обувная отрасль.
Металлургия и машиностроение развиты недостаточно. Имеются тракторосборочный, два сталеплавильных завода (выпускающих оцинкованное железо, гвозди, стальные болванки и др.); налажен выпуск автобусов, велосипедов, электрооборудования, токарных станков и др. Создана оборонная промышленность, представленная предприятиями по судоремонту и кораблестроению, обслуживанию авиационной техники, сборке артиллерийского и стрелкового вооружения.
Электроэнергетика базируется на местных ресурсах и играет важную роль в промышленном развитии страны. Большая часть электроэнергии производится Энергетической корпорацией Мьянмы, принадлежащей государству. Ведущее место в производстве электроэнергии до 1990-х занимали гидроэлектростанции, однако в последующие годы возросла доля тепловой энергетики, работающей на природном газе.
Установленная мощность электростанций в 1999/2000 составляла 1173,3 МВт, в т.ч. гидроэлектростанций – 360,32 МВт, газотурбинных станций – 543,9 МВт, тепловых и дизельных – 268,9 МВт. Наиболее крупные ГТЭС сосредоточены в районе Янгона (154 МВт и 154 МВт). Значительный гидроэнергопотенциал рек (свыше 100 тыс. МВт) освоен на 1%. Большая часть ГЭС построена на реках бассейна Салуина и Иравади.
Транспорт. Важную транспортную роль в стране играет речное и прибрежное судоходство, обеспечивающее торговые и пассажирские перевозки. Судоходные речные пути достигают 12,8 тыс. км. Главные судоходные реки Мьянмы – Иравади и Чиндуин
В середине 1990-х протяженность автомагистралей национального значения в Мьянме составляла ок. 3,5 тыс. км, а прочих дорог – 24,7 тыс. км..
Протяженность железных дорог в конце 1990-х – начале 2000-х составляла 3955 км. Большинство путей – одноколейные (с шириной колеи 1 м). Они соединяют все основные города страны, но пока не связаны с системой железных дорог в соседних странах.
Внешнеторговые перевозки в значительной степени зависят от состояния морского судоходства. Основной объем морских перевозок обеспечивает корпорация «Мьянма файв стар шиппинг». На середину 2000-х годов в ее распоряжении находилось 33 судна водоизмещением св. 1 тыс. бр.-рег. т для океанического и каботажного плавания. Общий тоннаж торгового флота – 384,5 тыс. бр.-рег. т
Государственная авиакомпания «Мьянма эруэйз» обслуживает внутренние линии, а сравнительно недавно образованная государственная компания «Мьянма интернейшнл эруэйз» – рейсы в другие государства Юго-Восточной и Южной Азии. В 1999/2000 воздушным транспортом было перевезено 1,19 млн. пассажиров В 2003 в Мьянме функционировали 9 аэропортов с твердым покрытием. Крупнейшие аэропорты страны –аэропорт Мингаладон в Янгоне (1957) и в Мандалае (2000).
Туризм. Индустрия туризма появилась сравнительно недавно и считается наиболее привлекательной для иностранных инвесторов, готовых вкладывать средства в создание гостиничной и транспортной инфраструктуры. Вложения иностранных инвесторов в отрасль до ноября 1999 составили 1042 млн. долл. Вместе с тем политический климат, слабо развитая система здравоохранения, а также то,что большинство районов страны закрыты для туристов из-за военных операций против повстанцев и наркоторговли в пограничных областях. По официальным данным, в 2002 Мьянму посетили 217 тыс. чел. Большинство туристов из стран Азии (70,6%) и Западной Европы (18,5%).
Центром индустрии туризма на севере Мьянмы в последние годы стал г. Монгла, известный своими казино и ночными клубами.Его посещают около 350 тыс. человек из соседнего Китая, а официальные доходы властей Монгла от туризма в 2002 составили 9,6 млн. долл.
Внешняя торговля. Мьянма торгует в первую очередь с азиатскими государствами – Японией, Китаем и Сингапуром, а также с Германией и Великобританией. Экспорт ориентируется прежде всего на рынки Китая, Индии и Таиланда. Развивается бартерная торговля, особенно с Китаем, Малайзией и Вьетнамом. Торговый баланс обычно сводится с дефицитом, за исключением 2004/05, когда активное сальдо Мьянмы составило 954 млн. долл.
Основными статьями экспорта, по данным на 2002, являются природный газ (50%), тиковая древесина (11%) и каучук, драгоценные камни и цветные металлы. Из сельскохозяйственной продукции Мьянма экспортирует рис, бобовые, хлопок и морепродукты. В целом экспорт природных ресурсов составляет три четверти доходов страны. Главными потребителями продукции Мьянмы являются Таиланд (31,5%), США (10,2%), Индия (9,3%), Китай (5,8%) и Япония (4,8%).
Объем импорта в 2003/04 оценивался в 2,07 млрд. долл., что на 298 млн. долл. меньше, чем в 2000. Преимущественно Мьянма импортирует машины и транспортное оборудование, вооружение, строительные материалы, продукцию химической промышленности, горюче-смазочные материалы, потребительские товары и продукты питания. Большая часть импорта поступала из Китая (31,1%), Сингапура (22,3%), Таиланда (15,1%), Южной Кореи (6,3%), Малайзии (4,8%) и Японии (4,3%). Таким образом, объем внешней торговли в 2004/05 вырос на 10%.
Иностранные капиталовложения. К марту 2003 правительство Мьянмы одобрило 371 проект инвестиционных предложений, поступивших из-за рубежа, на сумму 7,5 млрд. долл. Наибольший объем занимают инвестиции из трех стран: Сингапура (1 572 млн. долл.), Таиланда (1 290 млн. долл.) и Малайзии (660 млн. долл.). Прямые инвестиции направляются в основном в нефтегазовую промышленность (32%), обрабатывающую промышленность (21,4%), сферу туризма (14,1%), недвижимость (13,7%) и горонодобывающую промышленность (7%). К 2003 общий объем инвестиций в добычу нефти и газа составил 2,4 млрд. долл. в 56 проектах. Основные иностранные инвесторы – компании «Петронас» (Малайзия), «Тотал» (Франция), «ПТТ» (Таиланд) и «Чайна Интернэшнл Траст энд Инвестмент Корп.» (Китай).
Государственный долг и банковская система. В 1970-х годах Мьянма стала широко заимствовать денежные средства за границей, чтобы покрыть нараставший дефицит платежного баланса. Внешний долгосрочный государственный долг увеличился со 106 млн. долл. в 1970 до 4,2 млрд. долл. в 1988. После 1988 помощь от стран-доноров и международных организаций, была прекращена.
В январе 1965 было произведено укрупнение действоваших в Рангуне народных банков В 1969 все кредитные институты, включая Союзный банк Бирмы, были объединены в единый государственный Народный банк Бирмы. В 1972 на его основе был создан Банк Бирманского Союза, а в 1990 учрежден Центральный банк Мьянмы.
Помимо Центрального банкав стране существуют другие важнейшие банки: Экономический банк Мьянмы (ЭКМ), Инвестиционный и коммерческий банк Мьянмы (ИКБМ), Внешнеторговый и Сельскохозяйственный банк развития. В стране действуют частные коммерческие банки, а также отделения зарубежных банков – Банк Азиатского Содружества, Янгонский Азиатский Международный банк и др. В феврале 2003 некоторые частные банки (Банк Азиатского Процветания) объявили о банкротстве.
Денежное обращение. Бирманской денежной единицей с 1 июля 1952 является кьят (чжа, джа), равный 100 пья. Исключительное право эмиссии принадлежит Центральному банку Мьянмы. Официальный обменный курс в 2003 составлял 6,07 кьята за 1 долл. США, но реальный рыночный курс – 1050 кьят (джа) = 1 долл. США. Иностранные туристы, въезжающие в страну не по приглашению и не в составе тура, обязаны обменять часть своей валюты на иностранные обменные сертификаты Центрального банка, которые имеют хождение наравне с национальной валютой. На северо-востоке Мьянмы кьят (джа) фактически вытеснен китайской валютой.
Государственный бюджет в последние годы сводится с дефицитом, который покрывается за счет денежной эмиссии, способствуя хронически высокой (до 28% в год) инфляции
Национальный бюджет в 2000–2001 оценивался в 20,5 млрд. долл. в доходной части и 33,9 млрд. долл. в расходной.
ОБЩЕСТВО И КУЛЬТУРА
Образ жизни. Примерно 75% населения живет в типичных деревенских хижинах, возводимых обычно на низких сваях, со стенами из плетеных бамбуковых щитов, дощатым полом и соломенной крышей. В городах дома обеспеченных семей похожи на европейские.
Браки устраиваются в соответствии с желанием молодых по договоренности между их родителями. Вступление в брак и развод требуют лишь простого заявления в присутствии старших членов семьи. Фамилий и отчеств у бирманцев нет, а имя может меняться в течение жизни, например, с переменой профессии. Женщины сохраняют свое имя и после замужества. Дети не наследуют отцовского имени, но взамен обычно получают два: первое – по дню недели рождения ребенка, второе – по тем качествам, которые родители хотели бы видеть в нем в будущем.
Основную пищу составляют рис, растительное масло (кунжутное, арахисовое или кокосовое), овощи и фрукты. Вареный на пару рис приправляют острыми соусами (особенно популярен карри), рыбной пастой нгапи и соусом-пастой из сушеных креветок – нгапи сеинса. Обыкновенно едят дважды в день.
Национальная одежда, которая в ходу даже у европеизированных горожан, – красочный саронг (лоунджи – мужской и тхамеин – женский), представляющий собой кусок ткани, сшитый в виде цилиндра и закрывающий тело от поясницы до щиколоток. В комплекте с ним женщины носят легкую кофту с застежкой на правом боку, под которой находится плотный лиф. Мужчины предпочитают рубашку без ворота и короткую куртку. Мужской головной убор, называемый чаунбан, представляет собой сплетенный из бамбуковых лент каркас, повязанный верху шелковой косынкой. Женщины обычно ходят без головного убора. Повседневной обувью служат сандалии, которые обязательно снимают при входе в жилое помещение.
Религия. Большинство бирманского населения (85%) – буддисты. Идеи буддизма нашли отражение в разработанной после 1962 официальной государственной доктрине «Бирманский путь к социализму». Свобода вероисповедания формально гарантирована в конституции 1974.
Господствует тхеравада (хинаяна) – направление буддизма, которое распространено также в Таиланде, Камбодже и Шри-Ланке. Деревни располагают собственными монастырями (поунджи-чаун), в которых каждый мальчик после обряда пострижения проводит некоторое время, изучая основы религиозного мировоззрения и язык пали. В городах действуют по несколько монастырей с большим числом монахов; например, в Мандалае их насчитывается ок. 20 тыс Близ монастырей строят ступы – буддийские культовые сооружения, предназначенные для хранения священных реликвий. Часто это массивные колоколообразные или многоугольные в плане ступенчатые каменные сооружения, украшенные высокими шпилями и окруженные небольшими статуями Будды. Крупнейшая в мире ступа Шведагон в Янгоне имеет высоту ок. 100 м и периметр восьмиугольного основания 433 м. Ступа покрыта золотыми пластинами и увенчана золотым шаром диаметром 25 см с инкрустациями из драгоценных камней. Шар как будто дрожит на солнце, а языки колокольчиков (100 золотых и 1400 серебряных), подвешенных к вершине шпиля, раскачиваются от ветра, и ввоздухе словно постоянно звучит тихая нежная музыка. Стрелка шпиля пагоды сплошь покрыта алмазами, рубинами и изумрудами (всего более 4600 камней).
В основе повседневной практики буддизма лежит местная культура анимизма, или культ поклонения духам-натам, обитающим почти во всех реках, горах, домах и деревьях. Наиболее почитаемы в Мьянме «37 натов», которые были введены в буддийский пантеон и изображения их встречаются в пагодах. Культ ната находит отражение в многочисленных религиозных праздниках и традиционной медицине.
Праздники. Фиксированную дату имеют только общегосударственные и христианские религиозные праздники. Из светских праздников наиболее значимы: День независимости (4 января), День крестьянина (2 марта), День вооруженных сил (27 марта), День труда (1 мая), День мучеников (19 июня) и Национальный день (19 ноября).
Буддийские и мусульманские религиозные праздники отмечаются по лунному календарю. Наиболее значимый религиозный праздник – тинджан, или «праздник воды», который наступает в апреле и знаменует приход бирманского нового года. Он может продолжаться три или четыре дня и сопровождается обливанием людей водой, которая, как считается, смывает грехи старого года. Праздник Будды, или касхоун, отмечается в мае и посвящен рождению и просветлению Будды. Период буддийского поста начинается в июле после праздника вазоу, в который обычно проводится посвящение в монахи и послушники. «Праздник огней», или тадинджута, приходящийся на полнолуние седьмого месяца бирманского календаря (обычно падает на октябрь), знаменует окончание периода воздержания. Повсюду перед изображением Будды зажигаются светильники и свечи (по традиции, в этот день Будда спускается на землю, и огни освещают ему путь) и устраиваются свадебные церемонии. В ноябре отмечается тазаунмоун, или тазаундайн, который связывается с традицией поднесения монахам подарков.
Здравоохранение и социальное обеспечение. В 2004 рождаемость составила 18,6, а смертность – 12,1 на 1 тыс. жителей; младенческая смертность ок. 70 – на 1 тыс. живорожденных, но в национальных штатах этот показатель значительно выше среднего – от 200 до 300 на 1 тыс. живорожденных). Весьма высокой остается материнская смерность. Средняя продолжительность жизни в 2004 составляла 54,1 года для мужчин и 57 лет для женщин, что ниже на 8 лет в сравнении с соседними странами.
В сфере здравоохранения занято 16,5 тыс. врачей (1 врач на 3,3 тыс. чел., 2004), 12,6 тыс. медсестер и 10,3 тыс. акушерок (2000). Хотя в отдельных сферах здравоохранения достигнуты определенные успехи, численность персонала и материальная оснащенность медицинских учреждений остается недостаточной. Преобладает платное медицинское обслуживание.
Государство законодательно гарантирует широкой пакет социальной помощи населению (бесплатное медицинское обслуживание, пособие по инвалидности и старости и т.д.), но на практике в последнее десятилетие проводится политика сокращения расходов на социальные нужды.
Система образования. С 1966 вся сеть образовательных учреждений находится под государственным контроль. Общее образование охватывает детей в возрасте от 5 до 16 лет, является бесплатным в начальной (4 года обучения) и средней школе (4 года обучения) и платным в повышенной средней школе (2 года обучения). С 1975 было провозглашено обязательное посещение школ детьми в возрасте от 5 до 9 лет. Однако обследование, проведенное в 1995 Детским фондом ООН, показало, что 39% детей школьного возраста не учатся и лишь 25% детей получают начальное образование. Преподавание ведется преимущественно на бирманском языке; второй язык во многих средних школах – английский
По официальным данным, грамотны более 83% взрослого населения, но, по мнению независимых экспертов, эта цифра не превышает 30%. В 1994 на образование было потрачено 2,4% из национального бюджета.
В стране существуют два университета– в Янгоне (Рангуне) (осн. в 1920) и Мандалае (осн. в 1958). Кроме того в категорию университетов или технических институтов включены 33 провинциальных двухгодичных колледжа, а также основаны 12 университетов на базе учебных заведений, находившихся в подчинении министерств культуры, сельского хозяйства и др..
Согласно новым правилам, студенты должны учиться в университетах, ближайших к их постоянному месту жительства. В 1993 ГСВЗП выдвинул также идею развития заочного высшего образования, программы которого рассчитаны на тех, кто проживает в отдалении от университетов, и институтов технического профиля. Последние переданы в 1997 из Министерства просвещения в подчинение Министерства науки и технического развития. Наряду с Янгонским технологическим институтом (осн. в 1964) и Институтом экономики (осн. в 1964) в Янгоне, был создан Мандалайский технологический институт (1991) и Компьютерный университет. Среди других вузов в стране функционируют Академия оборонных служб (1955) и новый военно-инженерный институт в Мемьо.
По официальным данным, в 1995-1996 уч. г. в вузах обучалось свыше 281 тыс. студентов.
Библиотеки и музеи. В прошлом в качестве книгохранилищ служили буддийские храмы. Сегодня основные библиотеки находятся в Янгонском и Мандалайском университетах.
К наиболее крупным музеям в Янгоне относятся: Национальный музей (1952), Музей генерала Аун Сана (1962), Музей буддийского искусства, Сельскохозяйственный и Военный музей. Имеются также музеи культуры в Мандалае и Бассейне, а в 1990-е годы были открыты несколько музеев в Мьичине (Качин), Лойко (Кая), Пхаане (Кайин), Моламьяйне (Мон), Ситуэ (Ракхайн) и Таунджи (Шан), рассказывающие о традициях и декоративном искусстве народов страны.
Литература и искусство. Национальная культура, испытавшая индийское влияние и находившаяся на подъеме вплоть до 1885, исторически тяготела к королевскому двору. Танцоры и музыканты пользовались покровительством престола, равно как и мастера-ремесленники, занимавшиеся изготовлением изделий из дерева и серебра. Знаменитые храмы 13 в. и другие религиозные сооружения в Пагане – характерные примеры достижений традиционной бирманской цивилизации.
После установления английского колониального господства прекратилось королевское попечительство в сферах искусства и художественных промыслов, и в страну стали проникать новые эстетические веяния с Запада. Зародились ранее отсутствовавшие жанры, прежде всего роман, и произошел разрыв с прошлым, когда литература была неотделима от монастырей и ориентировалась на религиозные сюжеты и жизнь двора.
Хотя европейское влияние было достаточно слабым, важно, что оно вызвало ответную, с националистическим оттенком, реакцию, которая получила поддержку со стороны властей независимой Бирмы. Наибольшую известность получили поэт и эссеист Такин Кодо Хмайн, романист и сатирик Такин Теин Пхей Миьнт и романист Луду У Хла. В результате государство открыло музыкальные, театральные, художественные учебные заведения, национальный музей и поддерживало археологические исследования, религию и т.д.
В современной культурной жизни страны слилось старое и новое, искони бирманское и привнесенное. Самые популярные зрелищные мероприятия – кино и пве (длящаяся нередко всю ночь народная опера, в которой сочетаются элементы комедии и драмы). Двойственный характер таких представлений, в которых увязанное с местными историческими событиями содержание сопровождается типично национальной музыкой, продолжает волновать аудиторию. В то же время в столице стоят длинные очереди в кинотеатры, в которых демонстрируются фильмы на бирманском языке и американские вестерны и мюзиклы. Художественные традиции по-прежнему находят выражение в кустарных шелковых тканях и лаковых изделиях, хотя качество продукции снизилось по сравнению с образцами прошлого. Как и прежде, ударные (гонги, барабаны) и духовые инструменты используются в традиционных бирманских оркестрах, сопровождающих драматические спектакли.
Средства массовой информации. По мировой классификации свободы прессы Мьянма занимает 164 место из 166-ти. В стране действует единственное государственное Мьянманское информационное агенство (МНА), которое осуществляет информационное обеспечение средств массовой информации. Выходят шесть журналов и четыре ежедневных газеты, принадлежащие государству: «Мьямма Алин» (300 тыс. экз.) и «Нью лайт оф Мьянма» («Новый свет Мьянмы» – на англ. яз., 15 тыс. экз.), «Ботатаун» («Авангард») и «Чжеймоун» («Зеркало», 100 тыс. экз.). Общий тираж газет – более 415 тыс. экз. (1998). Помимо официальных изданий, выходят около шестидесяти частных журналов, редакционная политика которых контролируется государственной цензурой. В октябре 2004 власти закрыли 17 изданий, в т.ч. такое ведущее, как «Мьянма Таймс», связанных с арестованным премьер-министром Кхин Ньюном.
Радиовещательная служба Мьянмы ведет передачи на бирманском, английском языках, а также на восьми языках этнических меньшинств. Работает три государственных канала телевещания: «ТВ Мьянма», «ТВ Мьявади» и МРТВ-3. Пользование сетью Интернет ограничено.
Единственным свободным от официального контроля и цензуры источником информации для большинства жителей страны служат передачи радиостанций: Би-би-си, «Голос Америки», Радио «Свободная Азия» и «Демократический голос Бирмы» (создан в 1992 Национальным коалиционным правительством Бирманского Союза). В мае 2005 вещание на Мьянму начал спутниковый телеканал «Деморатический голос Бирмы ТВ».
Спорт. Наиболее популярными видами спорта у бирманцев считаются игры в мяч – футбол, волейбол и чиклон (традиционная игра, несколько участников которой, стоя внутри круга подкидывают ногой или коленом небольшой плетенный мяч, стараясь, чтобы он не коснулся земли). Наилучшие результаты на Азиатских играх и Играх Юго-Восточной Азии спортсмены Бирмы показывали в легкой и тяжелой атлетике, в парусном спорте и боксе.
ИСТОРИЯ
Историческое ядро Мьянмы и родина бирманцев – долины рек Иравади и Ситаун.
Человек появился на территории Бирмы в глубокой древности; самые ранние следы памятников палеолита (аньятская культура) относятся к 5–3 тыс. до н.э. В эпоху неолита, на рубеже 3 и 2 тыс. до н.э., в плодородных речных долинах и на побережье расселились пришедшие с севера мон-кхмерские племена, оттеснившие к югу коренное население. Они занимались мотыжным земледелием, возделывая рис на орошаемых землях, или рыболовством; в это время появляется гончарный круг и бронзовые орудия.
Монское царство. Древнейшую цивилизацию в Бирме связывают с монами. Предположительно, первое монское царство Суварнабхуми (Судхаммаватой) было основано вокруг Татхоуна (Татона) около 300 до н.э. (по др. источникам – в 1089 до н.э.). В начале нашей эры моны наладили торговые и культурные связи с Индией, особенно с соседней областью Бенгалией и портами на восточном побережье Декана, они заимствовали индуистскую концепцию и символику королевской власти. Монахи-брахманы были придворными советниками, а сами правители обожествлялись.В I тысячелетии н.э., бирманские моны оказались в составе монского государства Дваравати, центром которого была долина р.Менам на юге современного Таиланда. В конце 11 в. камбоджийские кхмеры уничтожили это государство, но не подчинили земли бирманских монов. В то же время, покорив пью, моны установили свою власть над большей частью нижней Бирмы и в 10–11 веках объединились в федерацию, более известную (по индийским источникам) под названием Раманнадесы, или страны монов. При бирманском короле Аноратхе (Анируда, Анората, ок. 1044 – ок. 1077) моны вошли в состав обширного государства, простиравшегося от Мандалая вплоть до побережья.
Государства Пью. Предположительно во 2–3 вв. н.э. в долину Иравади пришли пью, которые, как и позднее появившиеся родственные им бирманцы, относятся к тибетским народам, проникшим в долину Иравади с севера в ходе нескольких миграций. Согласно китайским источникам, пью практически не знали войн, в религиозной практике отдавали предпочтение буддизму тхеравады и занимались преимущественно земледелием и ремеслом.
К 4 в. относится одно из первых достоверных упоминаний о государстве Шрикшетра со столицей в Тарекитаре – наиболее крупном из государств пью, распространившемся вверх по долине Иравади и на запад в пределы области Аракан. Своего расцвета Шрикшетра достигло между 500 и 700 н.э. при династии Викрама, с которой ведется отсчет «бирманской эры». Оно поддерживало коммерческие и культурные отношения с индуистской и буддийской Индией, которые осуществлялись наземными и морскими путями. Столичный город достигал нескольких километров в окружности, был защищен надежными укреплениями и украшен буддийскими храмами внушительных размеров. Пью торговлю с Китаем через соседнее государство тайских народов Наньчжао, существовавшее на месте юго-западной провинции Юньнань. Именно под давлением Наньчжао в середине 8 в. Шрикшетра утратила свое былое политическое влияние. Столица была перенесена из Тарекитары на север, по мнению некоторых историков, в г. Халинджи. Согласно китайским хроникам, в 832 войска Наньчжао разгромили Шрикшетру и сравняли ее столицу с землей, а оставшихся в живых увели в рабство.
Государство Паган существовало в течение нескольких столетий. В середине 9 в. новая волна тибетоязычных мигрантов-бирманцев (мранма, мьянма) из северо-западного и юго-западного Китая пересекла территорию Наньчжао и достигла верхнего течения Иравади. Переселенцы освоили территорию вдоль большой излучины реки поблизости от местоположения современного города Мандалай, заимствовав элементы хозяйства у своих предшественников пью и монов. Столица Паган выросла в 849 на крутом берегу р.Иравади ниже ее слияния с Чиндуином между современными городами Пакхоуку и Чау. Господствующей религией стала ветвь буддизма махаяна; вероятно, она пришла из Бенгалии. В первое время малозначительный, Паган возвысился как главный город одноименной империи примерно в 1057, когда король Аноратх (Анората, Анирудда) (гг. правления 1044–1077, по др. данным – с 1017) заставил монского государя капитулировать в Татхоуне (Татоне) и получил выход к морю. Аноратх перевел весь монский двор и мастеров в Паган, установил контакты с правителем Цейлона Виджайя Ваху I и внедрил среди своих подданных-бирманцев южное направление буддизма – хинаяну.
Новым собирателем земель стал Тилуин Ман (1084–1112), бирманский полководец, сумевший заключить мир с монами и восстановить единое государство. Его правление вошло в историю как период окончательного становления Паганского государства, простиравшегося от области Ракхайн (Аракан) на западе до левобережья р.Салуин на востоке. При нем формируется административная и правовая система страны, ключевые посты в которой заняли монские вельможи, и укрепляются внешние и торговые связи. По всей стране возводились ирригационные сооружения, гигантские храмы и пагоды, монастыри и библиотеки. Величественные архитектурные памятники Пагана, построенные в индийском и монском стилях, уступают лишь храмам в Камбодже. Особенно выделяются три храма: Ананда, Татбинью и Годопалин. На территории в 65 кв. км находятся тысячи буддийских культовых объектов. Многие из них поражают своими размерами. В Пагане доминировал индуизм, однако в целом ведущим фактором культурной жизни оставался буддизм. Поворотный пункт в истории страны наступил в 1165, когда сингальская армия с Цейлона совершила успешное нападение на город Паган в отместку за препятствия, чинившиеся сухопутной торговле Цейлона с Камбоджей. Сингалам не удалось закрепиться в Бирме, но их ветвь буддизма – тхеравада – была воспринята группой монахов, благодаря которым буддизм стал массовой религией бирманцев.
Государство Паган распалось в последней четверти 13 в. Частично его гибель была следствием внутреннего упадка, однако большую роль сыграли неоднократные вторжения монгольских войск из Китая. В 1289 монголы посадили на престол в Пагане принца Руйнасьяна, после чего покинули Бирму. В последующие несколько десятилетий трон занимали представители той же династии, но они уже не играли никакой роли в жизни страны. Последнее упоминание о царях Пагана относится к 1369.
Период раздробленности. Верхняя Бирма была освобождена от завоевателей в начале 14 в. благодаря усилиям шанских князей. Многие из них были выходцами из этой области, другие бежали из Наньчжао, разоренного монголами в 1253. В последующие 250 лет различные шанские властители правили Верхней Бирмой. Среди бирманских княжеств в 14 в. выделялись Пинья, расположенная неподалеку от долины Чаусхе, и Сагайн (Сикайн), на правом берегу р.Иравади. В 1365 князь Манпхья (Тадоминбья) основал новый столичный город Ава в Верхней Бирме на р.Иравади к югу от современного Мандалая. С 1386 по 1422 между Авой и Хантавади шла война. Правителям княжеств неоднократно приходилось бороться с Араканом (1413 и позже) и отражать вторжения из Китая (в 1424, 1449 и 1477).
Династии Таунгу и Конбаун. Разоренное бирманское население обрело, наконец, лидера в лице короля Минджиньо (1486–1531) из Таунгу, сравнительно отдаленного городского центра, расположенного на р.Ситаун в 240 км к северу от Пегу. Утверждению династии Таунгу отчасти благоприятствовало разрушение Авы вторгшимися в 1527 шанами, но также отвоевание долины Чаусхе, где нашли убежище многие жители, которые не были уведены шанами в рабство.
После смерти короля Минджиньо власть в Таунгу перешла к его сыну Табиншветхи (1531–1550), грезившему о возрождении прежнего величия Паганского царства. Войска Табиншветхи в 1535 взяли монский город Бассейн и к 1541 покорили Пегу в Нижней Бирме. Вслед за этим Табиншветхи к 1544 вытеснил шанов из долины р.Иравади до Пагана. Проникновение в Юго-Восточную Азию торговцев из Европы способствовало расширению внешних связей Таунгу, и в 1546 Табиншветхи переместил столицу в Пегу, где короновался по монскому обычаю и принял титул Короля Всей Бирмы. Однако его походы на Аракан (1544–1546) и Аютию (1548–1549) закончились неудачей, и Табиншветхи передал управление страной своему шурину Байиннауну (1551–1581).
При Байиннауне, ставшему величайшим из королей этой династии, в состав Бирмы были включены земли на востоке вплоть до Чиангмая в Таиланде и до Вьентьяна в Лаосе. Власть Байиннауна признало большинство шанских княжеств и монских городов. Объединив Бирму, Байиннаун в 1564 взял Аютию, но окончательно Сиам был завоеван в 1568. На престол в Аютии был посажен бирманский ставленник, а король, придворные и большинство населения угнаны в Бирму. Однако Байиннаун вошел в историю не только как покоритель соседних земель, но и как мудрый правитель, стремившийся преодолеть противоречия с монами и покровительствовавший торговле и расширению внешних связей. Венецианец Цезарь Фредерик, посетивший Бирму в 1569, писал, что, хотя Байиннаун «не располагает армией или военным флотом», он «далеко превосходит Великого турка (т.е. султана Османской империи) по богатству и мощи».
После смерти Байиннауна в 1580 престол перешел к его сыну Нандабайину, который не обладал военными талантами своих предшественников. Первыми отпали Лаос и Северная Бирма. Восставшие тайцы во главе с принцем Наресуаном в 1584 освободили Аютию, а в 1593 заняли Тенассерим и Тавой, где началось восстание монов. Заключив союз с монами, Наресуан, ставший к тому времени безусловным правителем Аютии, установил контроль над юго-восточным побережьем и в 1595 начал осаду Пегу, но взять ее так и не смог. Однако Нандабайин не сумел удержать власть, и в 1599 Пегу пал под ударами армий Таунгу и Аракана. Нандабайин был захвачен в плен, а затем отравлен. Бирма распалась на множество мелких государств, хотя административная и судебная система, созданная в период династии Таунгу, дожила до середины 18 в.
Однако моны не смогли сдержать мощного контрнаступления, предпринятого в том же году с севера сыном городского старосты городка Шуэбо, который впоследствии стал королем под именем Алаунпая и основал династию Конбаунов. В 1753 Алаунпая отбил княжество Аву, а в 1755 вытеснил монов из центральной Бирмы и северного Аракана и в 1757 взял Пегу. Вслед за этим к Бирме был присоединен Манипур, а в 1759 Алаунпая вторгся в Сиам, сумев на время присоединить его северо-западные районы к своему государству. Однако при осаде Аютию в 1760 Алаунпая был смертельно ранен и умер по дороге домой. После периода междоусобиц на престол взошел его сын Синбьюшин (гг. правления 1763–1776), который в 1767 взял Аютию. Победа оказалось недолгой, и уже в следующем году тайцы освободили часть Сиама и Чиенгмая. Известие о поражении вызвало восстание монов, в ходе которого был сожжен Рангун. На севере бирманская армия в союзе с шанскими князьями отразила между 1765 и 1769 несколько попыток вторжения отрядов китайцев. В этот же период европейцы начали основывать торговые фактори и в дельте Иравади.
Отношения Бирмы с Англией до 1885. В начале 19 наладились контакты бирманцев с британскими властями в соседней Бенгалии и Ассаме, куда несколько раз вторгались бирманские войска, преследуя араканских повстанцев, продолжавших борьбу за независимость. Пограничные трения в Аракане и Манипуре и вторжения бирманской армии в глубь Ассама и Качара, который принял британский протекторат, с целью дальнейшего проникновения в Бенгалию вскоре привели к конфликту бирманской династии с британской Ост-Индской компанией.
5 марта 1824 Великобритания объявила Бирме войну. Предприняв атаку с моря, англо-индийские войска в мае 1824 захватили Рангун, вынудив большую часть бирманских сил отступить вглубь страны. Попытка бирманцев отбить город потерпела неудачу. Британцы сумели продвинуться вверх по долине Иравади к городу Ава, вынудив бирманцев начать переговоры. В соответствии с договором, подписанным 24 февраля 1826 в Яндабо, Бирма лишилась приморских областей Аракан (Ракхайн) и Тенассерим (Танинтайи), а также отказалась от своих притязаний на Манипур и Ассам и обязалась воздерживаться от военных действий против Таиланда. Помимо этого, бирманские власти соглашались выплатить крупную контрибуцию (в размере 1 млн. фунтов стерлингов), принять английского резидента в Амарапуре, а также заключить торговое соглашение с Великобританией. Ракхайн подпал под контроль колониальной администрации Индии, а Танинтайи управлялся эмиссаром с о.Пинанг и английской колонии на п-ове Малакка.
Интересы английских лесоторговцев и других предпринимателей, заинтересованных в эксплуатации ресурсов Бирмы и в проникновении на ее внутренний рынок, стимулировали британскую экспансию далее на север: от города Тауннгу вверх по р.Ситаун и от города Пьи (Пром) вверх по р.Иравади. Конфликт между британскими купцами и бирманскими властями в Пегу и Рангуне в 1852 послужил предлогом для колониальной администрации Британской Индии оккупировать дельту Иравади. В результате непродолжительной войны 20 декабря 1852 генерал-губернатор британской Ост-Индской компании лорд Дальхузи (1812–1860) объявил о присоединении Пегу к британским владениям. Позже, 31 января 1862, Аракан, Пегу и Тенассерим были объединены в провинцию в составе Британской Индии, а Артур Файр был назначен главным комиссаром Британской Бирмы.
Вызванный поражением политический кризис в Бирме постепенно затих, когда при поддержке дворцовой партии весной 1853 на престол взошел король Миндон Мин (1853–1878), Это был умный, доброжелательный и умеренный правитель, который сумел сохранить целостность государства, несмотря на несколько серьезных внутренних конфликтов и ослабление мощи центральной власти. Хотя и сознавая тщетность попыток вернуть силой прежние владения, Миндон отказался закрепить официальным договором передачу Нижней Бирмы Британской Индии. Король поощрял поэтапную модернизацию страны, ограничивая власть губернаторов на местах и расширяя внешние связи страны. Он не противодействовал развитию торговли с Англией, заключив с ней в 1867 торговый договор, по которому были уменьшены таможенные пошлины на ввозимые в Бирму английские товары, и поддержал в начале 1870-х стремление последней проникнуть на рынки западного Китая. Последние годы правления Миндона были отмечены ухудшением отношений с Лондоном, который был обеспокоен намерением короля установить дипломатические и торговые связи с Италией и Францией. С 1872 английский представитель в Мандалае отказался следовать обычаю снимать обувь, появляясь в королевском дворце. Этот резкий шаг существенно осложнил отношения между государствами.
После смерти Миндона и кровавой борьбы за наследство, в ходе которой погибло множество членов королевской семьи, в октябре 1878 на престол взошел король Тибо Мин, искавший признания Бирмы в качестве равноправного и суверенного государства. Им предпринимались попытки установить отношения с другими странами, прежде всего с Францией, с которой велись переговоры о заключении торгового договора. Почувствовав угрозу своим интересам, власти Британской Индии в 1879 отозвали своего резидента из Мандалая и прервали отношения с Бирмой. Непосредственных столкновений удалось избежать, поскольку Англия была вовлечена в конфликт на Балканах, вела колониальные войны в Афганистане и на юге Африки. Однако после того, как осенью 1885 ушел в отставку премьер-министр Великобритании У.Гладстон, война стала неизбежна. Использовав инцидент между английской торговой компанией и бирманским правительством, 17 октября 1885 вице-король Британской Индии предъявил бирманскому королю Тибо ультиматум, требуя принять британского резидента и предоставить правительству Индии контроль над внешними сношениями Бирмы. Получив отказ, 14 ноября 1885 британские войска при поддержке канонерок двинулись вверх по Иравади и уже 28 ноября взяли Мандалай. На следующий день король Тибо и члены его семьи вместе с некоторыми приближенными были высланы в Индию.
Британское господство в Бирме в 1885–1942. Манифестом вице-короля Индиийской империи с 1 января 1886 Верхняя Бирма перешла под управление Верховного комиссара из Британской Индии, а 26 февраля 1886 была объявлена частью Британской империи, наряду с Шанскими государствами, над которыми в 1887–1888 был установлен британский протекторат. Вассальную зависимость от Британской Индии признали Восточное Каренни (1888) и Западное Каренни (1892), которые сохраняли формальную независимость. Последние шанские княжества потеряли независимость к 1890. Несколькими годами позже англичанами были завоеваны земли Чингама и Качина, прежде не входившие в состав Бирмы. Окончательно покорение Бирмы было завершено только к середине 1890-х, когда англичанам удалось подавить последние восстания.
Колонизация Бирмы, которая с 1 мая 1897 была выделена в отдельную провинцию Британской Индии, привела к перестройке ее административной системы. Провинция была разделена на Верхнюю и Нижнюю Бирму, в каждую из которых входили по несколько дискриктов, и находилась под прямым британским управлением, которое осуществлял вице-губернатор, опиравшийся на Законодательный совет. Британские чиновники заняли все основные посты в местной администрации, оттеснив бирманцев.
Открытие в 1869 Суэцкого канала ускорило доставку товаров в Европу и стимулировало хозяйственное развитие Бирмы. Удалось достичь прогресса в развитии речного судоходства и железнодорожного строительства, лесозаготовках, в добыче нефти и других полезных ископаемых. Произошло расширение посевов риса, особенно в Нижней Бирме и дельте Иравади, под которые были отведены 2/3 всех посевных площадей страны. Бирма превратилась в ведущего экспортера риса. Внешняя торговля Бирмы к началу 20 в. увеличилась в 5–6 раз. Появление в Бирме на рубеже 19–20 вв. рабочих-мигрантов из Индии позволило решить задачу обеспечения рабочей силой не только для рисоводческих хозяйств, но и объектов промышленного значения (нефтепромыслы, железные дороги и портовые сооружения, строительство). Рост рынка риса и нефти способствовал концентрации капитала в руках европейских и частью индийских и китайских предпринимателей, что вызывало недовольство местного населения. Стремительный переход от потребительского хозяйства к производству риса на экспорт способствовало быстрому размыванию традиционного уклада жизни бирманского общества, разорению крестьянства и кустарных промыслов, которые не могли конкурировать с дешевыми продуктами из Индии и Европы, и, как следствие, к росту бирманского национализма.
Опасаясь распространения недовольства, британские власти пошли на уступки. С 1923, во главе Бирмы был поставлен губернатор, при котором образовывался исполнительный совет (два министра, назначаемых короной, и два министра, избираемых из членов законодательного органа). Состоялись выборы на 79 из 103 мест в законодательный совет, обладавший ограниченными полномочиями. Однако, вопросы обороны, иммиграции и финансов оставались в руках колониальных властей. Губернатор сохранял право роспуска законодательного собрания и право вето на принятые им решения.
Политическое положение в начале 1930-х отличалось нестабильностью. В результате экономического кризиса, разразившегося в октябре 1929, разорились почти 20% крестьян, заложивших земли индийским ростовщикам. Вспыхнувшие в мае 1930 антииндийские выступления в Рангуне постепенно перекинулись на сельскую местность. К концу 1930 в Южной Бирме началось крестьянское восстание галонов (галон, или гаруда, – мифическая птица в индусской мифологии) во главе с Сая Саном (1876–1931), который хотел объединить народ и изгнать захватчиков. 28 октября 1930 он был провозглашен «королем» Бирмы. Несмотря на то, что выступление было обречено на поражение и в итоге подавлено, оно способствовало активизации политической борьбы в Бирме в эти годы на политической сцене появились такие движения, как Лига противников отделения от Индии,которую возглавил Ба Мо, участвовавший как адвокат в судебной защите Сая Сана, или Добама Асиайон (Наша Бирма), объединившая националистически и марксистски настроенную молодежь. На выборах в 1934 партия Ба Мо получила абсолютное большинство мест в Законодательном собрании, а сам он вошел в правительство.
Колония Короны. Первоначально британцы не предполагали расширения провинциального самоуправления, однако после того как бирманцы восприняли тактику Индийского национального конгресса (ИНК), Лондон в 1928 начал переговоры об отделении Бирмы от Индии. Рекомендации британских властей были реализованы. 2 августа 1935 парламентом Великобритании был принят Закон об управлении Бирмой, основанный на рекомендациях Комиссии Саймона. Согласно Закону, вступившему в силу с 1 апреля 1937, Бирма выделялась из Британской Индии и получала статус отдельной Коронной колонии. По Конституции 1935 создавался парламент, состоящий из палаты представителей (132 места) и сената (36 мест), с ответственным перед ним Исполнительным советом, состав которого (10 членов) назначался губернатором.
На первых всеобщих выборах в ноябре 1936 большинство мест в Законодательном собрании завоевала коалиция «Союз пяти цветов» во главе с Ба Мо, который возглавил кабинет министров. Однако его правительству не удалось реализовать обещанную программу социальных реформ, что усилило влияние крайне националистических и социалистических групп, выступавших с требованием полной независимости. В стране создавались профсоюзы и политические партии, организовывались общественные кампании и забастовки. В этот период на первый план как лидер выдвигается Аун Сан, возглавивший в 1938 партию Добама Асиайон. Популярность радикалам, особенно такинам, как называли себя члены Добама, прибавили забастовки в 1938–1939 и походы бастующих на Рангун, которые в итоге привели к падению кабинета Ба Мо.
Японская оккупация. Критическая обстановка сложилась в Бирме во время Второй мировой войны. В октябре 1939 по инициативе Добама Асиайон и Партии Синьета («Бедноты») был образован Блок свободы, который выступил с требованием предоставления независимости, в обмен обещая англичанам поддержку их военных усилий. Власти колонии ответили отказом и в мае 1940 ввели в действие Закон об обороне Бирмы, взяв под стражу Ба Мо и др. патриотов. Сумевший избежать ареста Такин Аун Сан бежал в Китай, чтобы установить связи с Мао Дзедуном, но раньше в контакт с ним вошли представители японских властей. Они предложили бирманским националистам поддержку в их борьбе за независимость. Приняв предложение о сотрудничестве, Аун Сан с группой «тридцати товарищей» (Не Вин, Бо Ле Я, Бо Хму Аун и др.) в августе 1941 отправился на о. Хайнань, где приступил к формированию будущей армии независимой Бирмы. Против сотрудничества с Японией выступила только Коммунистическая партия Бирмы (КПБ), возникшая в 1939 внутри Добама Асиайон, но эту позицию разделяли далеко не все члены партии, так как с Аун Саном в Японию уехали и многие коммунисты.
После нападения японцев на Перл-Харбор 9 декабря 1941 Япония объявила войну США и Великобритании. Уже 15 декабря японцы захватили Викторию-пойнт в Тенассериме и начали бомбежки Рангуна, из которого потянулись колонны беженцев. Из полумиллиона жителей, живших в Рангуне, к весне 1942 в нем осталось около ста тысяч, в основном бирманцев. В ожидании японского наступления 26 декабря 1941 в Бангкоке Аун Сан объявил о создании Армии независимости Бирмы), которая вскоре выросла с 200 человек до 50 тысяч. Понимая, что положение критическое, премьер-министр Бирмы У Маун Со обратился к Лондону с просьбой предоставить Бирме статус доминиона. Однако его попытки убедить британское правительство ни к чему не привели. Вступив в конце 1941 в секретные контакты с японцами, У Маун Со был арестован и остальную часть войны провел в лагере для интернированных в Уганде.
Вторжение в декабре 1941 японских войск на территорию Бирмы и ее оккупация к июню 1942 сопровождались разрушениями главных городов и транспортных артерий, гибелью сотен тысяч мирных жителей и обострением межэтнических противоречий. В 1942 Аун Сану стало очевидно, что союз с Японией был ошибкой. Стремясь найти выход из трудного положения, многие патриотически настроенные бирманцы согласились занять посты в созданной 2 августа 1942 оккупационными властями Центральной исполнительной администрации Бирмы, во главе которой встал Ба Мо.
В 1943 Япония объявила о готовности предоставить Бирме независимость при условии заключения двухстороннего военного союза. Декларация о независимости Республики Бирма была принята 1 августа 1943. В состав «независимого» правительства, которое возглавил Ба Мо, вошли представители партии Синьета, правые политики и бывшие такины, включая Аун Сана, Такин Ну, Такин Тан Туна и Такин Мья. Одним из первых актов правительства Республики Бирма стало заключение союза с Японией и объявление войны Соединенным Штатам и Великобритании.
Однако в 1943 бирманские коммунисты развернули партизанскую войну. Активную роль в партизанском движении играли соединения национальных меньшинств (каренов, кая, качинов и чинов), ориентировавшиеся на западные державы. В августе 1944 молодые патриоты образовали в подполье Антифашистскую лигу народной свободы (АЛНС), куда кроме коммунистов вошли также Народно-революционная партия (НРП), Национальная армия Бирмы (НАБ), Сангха Асиайоне и др. Призвав к борьбе с японским оккупационным режимом, АЛНС начала подготовку восстания, которая ускорилась после того, как в конце 1944 британцы вошли в северную Бирму.
1–3 марта 1945 на совещании АЛНС было принято решение о дате вооруженного восстания и организации Высшего совета АЛНС во главе с Аун Саном и Такин Со (КПБ), наделенного функциями временного правительства. Ба Мо знал о готовящемся восстании, однако ничего не сообщил японцам. В последние недели войны 27 марта 1945 силы АЛНС и НАБ выступили с объявлением войны и атаковали японские части с тыла, оказав помощь английским войскам. В мае был освобожден Рангун. Но на этом война не была закончена. В конце июля – начале августа 1945 бирманская армия, реорганизованная в Патриотические бирманские силы, совместно с британскими войсками принимала участие в последних операциях на территории Бирмы, закончившихся разгромом японской группировки у р.Ситаун.
Борьба за независимость (1945–1948). С возвращением в страну англичан верховный главнокомандующий вооруженными силами союзников в Юго-Восточной Азии лорд Маунтбеттен предпочел по военным соображениям иметь дело с АЛНС и Аун Саном. Последний сумел достичь соглашения с Лондоном в январе 1947, однако в июле того же года был убит. 24 сентября 1947 Учредительное собрание приняло конституцию Бирманского Союза. Новый президент С возвращением в страну англичан. вышедшая из подполья АЛНС развернула кампанию с требованием передачи власти в руки временного национального правительства, проведения выборов в Учредительное собрание и выработки конституции Между тем, экономическое положение в стране ухудшалось, провоцируя забастовки. В Аракане вспыхнуло восстание, которое возглавил буддийский монах У Сейнда и Партия народного освобождения Аракана. Под давлением забастовок, парализовавших страну, британские власти к осени 1946 вынуждены были начать переговоры о новом составе кабинета, большинство мест в котором получили представители Лиги. Вице-председателем Исполнительного Совета стал Аун Сан.
Войдя в Исполнительный совет, АЛНС в ноябре 1946 потребовала от Англии признать независимость Бирмы в течение года. В январе 1947 для обсуждения вопроса в Лондон прибыла делегация Исполнительного совета Бирмы
Согласно договору, подписанному в октябре того же года в Лондоне, правительство Великобритании признавало республику Бирманский Союз «полностью независимым суверенным государством». 10 декабря 1947 договор был ратифицирован. Мьянма стала независимой республикой вне Содружества Наций.
Независимая Бирма. С возвращением в страну англичан. вышедшая из подполья АЛНС развернула кампанию с требованием передачи власти в руки временного национального правительства, проведения выборов в Учредительное собрание и выработки конституции Между тем, экономическое положение в стране ухудшалось, провоцируя забастовки. В Аракане вспыхнуло восстание, которое возглавил буддийский монах У Сейнда и Партия народного освобождения Аракана. Под давлением забастовок, парализовавших страну, британские власти к осени 1946 вынуждены были начать переговоры о новом составе кабинета, большинство мест в котором получили представители Лиги. Вице-председателем Исполнительного Совета стал Аун Сан.
Войдя в Исполнительный совет, АЛНС в ноябре 1946 потребовала от Англии признать независимость Бирмы в течение года. В январе 1947 для обсуждения вопроса в Лондон прибыла делегация Исполнительного совета Бирмы
Согласно договору, подписанному в октябре того же года в Лондоне, правительство Великобритании признавало республику Бирманский Союз «полностью независимым суверенным государством». 10 декабря 1947 договор был ратифицирован. Мьянма стала независимой республикой вне Содружества Наций.
Независимая Бирма. 4 января 1948 состоялась официальная церемония провозглашения независимости Бирманского Союза, в который, кроме собственно Бирмы, вошли Каренское, Каренни, Качинское и Шанское государства, а также Особый Чинский округ.
Гражданская война. Однако в начале 1948 вспыхнул острый конфликт между правыми социалистами, выступавшими за прозападный курс развития, и коммунистами, призывавшими к радикальной аграрной реформе и диктатуре пролетариата. Входившие в правительство социалисты в конце марта 1948 потребовали запретить Компартию Бирмы. В ответ ушедшие в подполье коммунисты подняли восстание. Вскоре против правительства выступили части Национальной армии и Народной добровольческой организации (НДО) – структуры, созданной из ветеранов Второй мировой войны. К августу 1948 в руки повстанцев перешла вся Центральная и Нижняя Бирма, включая гг. Пьи (Проме) и Пьинман.
Весной 1950 правительство, воспользовавшись расколом в рядах вооруженной оппозиции, вернуло часть захваченной территории и установило контроль над главными путями сообщения. Ослабленные внутренними раздорами, коммунисты оставили Пьинман и Пьи (Пром), отступив в регион Пегу-Йома.
В конце 1949 – начале 1950 в Бирму из Китая перешли остатки соединений Гоминьдана, которые, воспользовавшись слабостью шанских князей, заняли территорию между городами Кентунг и Тачилек. Вскоре Гоминьдан стал единственным действенным правительством во всех Шанских государствах между р.Салуин и границей Китая (Коканг, Ва и Кентунг). Националисты взимали налоги и таможенные пошлины с местного населения, проводили рекрутские наборы.
Правительственные войска Бирмы смогли удалить гоминьдановские войска лишь к 1956. К концу 1954 правительственные силы взяли города Аракана,. в начале 1955 взяли г. Папун. К 1956 сдалось 25 тыс. партизан. Правительство постепенно восстановило контроль над всей страной.
Конституционная демократия. С июня 1951 по январь 1952 в стране прошли первые всеобщие выборы в национальный парламент,которые принесли победу АЛНС, и прежде всего Социалистической партии, получившей более двух третей мест (180 из 250 мест) в палате депутатов. В марте 1952 У Ну вновь возглавил кабинет министров, а президентом страны стал главный судья У Ба У, сменивший на этом посту шанского князя Сао Шве Тайка.
Всеобщие выборы в парламент, состоявшиеся 27 апреля 1956, показали ослабление позиций АЛНС, которая потеряла ряд мандатов, доставшихся коммунистам из Национального объединенного фронта (НОФ). Последнией собрал 38,9% голосов и завоевал 47 из 250 мест. Хотя потери АЛНС были ощутимыми, она сохранила прочное большинство, получив 47,6% голосов и 145 из 250 мест.
Однако уже с конца 1958 страна столкнулась с опасностью новой гражданской войны. В Бирме произошел военный переворот. В течение полутора лет правительство Не Вина, состоявшее преимущественно из военных, проводило жесткую политику, стремясь восстановить общественный порядок, обуздать сепаратистские тенденции, а также наладить работу гражданских учреждений и свернуть некоторые программы.
В настоящее время власть в стране сосредоточена в руках Государственного совета по восстановлению законности и порядка (ГСВЗП), который сосредоточил усилия на задержании лидеров диссидентских движений и на боевых действиях против повстанцев. Весной 1989 в результате серьезного внутреннего конфликта, возникшего отчасти на почве межэтнических противоречий, но скорее всего из-за давления со стороны Китая, фактически распалась Компартия Бирмы, что значительно ослабило вооруженную оппозицию.
В 1990 состоялись выборы в Народное собрание, в которых приняли участие 93 партии. Аун Сан Су Чжи (дочь Аун Сана), возглавлявшая самую крупную антиправительственную партию – Национальную лигу за демократию (НЛД), за несколько месяцев до выборов была помещена под домашний арест, ее сподвижник по руководству партией У Тин У был приговорен к 10 годам принудительных работ. Несмотря на это НЛД одержала победу, завоевав 392 из 485 мест, или свыше 80% всех мандатов; еще 73 мандата достались союзникам НЛД. Однако военные власти отказались признать результаты выборов и даже арестовали многих избранных членов парламента.
15 октября 1991 Аун Сан Су Чжи, находящейся с июля 1989 под домашним арестом, была присуждена Нобелевская премия мира как «лидеру демократической оппозиции режиму».
10 июля 1995 До Аун Сан Су Чжи была освобождена из под домашнего ареста.
Мьянма на рубеже веков. 15 ноября 1997 было официально объявлено о роспуске ГСВЗП и формировании нового руководящего органа – Государственного совета мира и развития (ГСМР), который возглавили четыре генерала из ГСВЗП во главе с Тан Шве.
Появились некоторые признаки ослабления политического режима. В течение года властями были освобождены около 300 лидеров оппозиции, находившихся в тюрьмах. В марте 1998 Япония возобновила поставки своей помощи в Мьянму, которые были заморожена после 1988. Впервые с 1996 в августе были повторно открыты университеты.
Правозащитные группы продолжали в то же время сообщать о многочисленных злоупотреблениях, в т.ч. заключении в тюрьму деятелей профсоюзного движения и возростающего использования гражданского населения на принудительных работах. В июне 1999 Международная организация труда (МОТ) ввела санкции в отношении Мьянмы и запретила ее представителям присутствовать на заседаниях МОТ, пока страна не прекратит использование принудительного труда.. Осенью 2000 между Аун Сан Су Чжи и военной хунтой начались тайные переговоры, которые явились первым диалогом двух сторон с 1994. Ослаблению репрессий против оппозиции способствовал визит в Мьянму в начале апреля 2001 делегации ООН и встреча специального докладчика Комиссии ООН по положению с правами человека в Мьянме Пауло Сэржио Пиньейро (Paulo Sérgio Pinheiro) с Аун Сан Су Чжи. В течение года из тюрем были освобождены около 200 политзаключенных.
В августе 2003 правительством была объявлена «Дорожная карта к демократии», которая в качестве первого шага предполагала возобновление работы Национальной конвенции. Однако первоначальные поддержка «Дорожной карты» сошла на нет, когда военный режим отказался освободить из-под домашнего ареста До Аун Сан Су Чжи и включить в состав Национальной конвенции представителей оппозиционных партий.
Работа Национальной конвенции, вопреки бойкоту со стороны международного сообщества и большинства политических партий страны, возобновилась 17 мая 2004 после восьмилетнего перерыва. Но в это момент борьба, разгоревшаяся в правительстве между т.н. «реформаторским» крылом, которое представлял Кхин Ньюн, и «консерваторами», во главе которых стоит Тан Шве, фактически привела к новому кризису власти, угрожающему нарушить сложившееся за последние 15 лет равновесие.В октябре 2004 стало известно о смещении со своего поста Кхин Ньюна,после чего власти осуществили чистку в военных и дипломатических кругах от сторонников смещенного премьера. Было арестовано свыше 300 офицеров военной разведки, закрыты многие печатные издания и торговые фирмы, владельцы которых, как считалось, были связаны с Кхин Ньюном. Новый кабинет был сформирован Со Вином, которого считают одним из сторонников жесткой линии и вдохновителем расправы над оппозицией..
Весной 2005 более 70 человек погибли и сотни были ранены в результате взрывов бомб в Рангуне, Мандалайе и др. городах. Власти обвинили в происшедшем «повстанческие деструктивные элементы», однако многие эксперты предполагают, что за взрывами стоят по всей видимости некоторые круги в вооруженных силах. Косвенным свидетельством этого стали перестановки в региональном военном командовании в июне 2005 и заключение под стражу бывшего премьера Кхин Ньюна, до этого находившегося под домашним арестом. Однако с конца 50-х до настоящего времени страной практически без перерыва руководят военные, приходившие к власти в ходе военных переворотов 1958, 1962, 1988.
Кирилл Лиманов
ЛИТЕРАТУРА
Кауфман А.С. Рабочий класс и национально-освободительное движение в Бирме. М., 1961
Васильев В.Ф. Очерки истории Бирмы. 1885–1947. М., 1962
Козлова М.Г. Бирма накануне английского завоевания. М., 1962
Васильев В.Ф. Колониальный период новейшей истории Бирмы (1918–1947 годы). – В кн.: Новая история стран Азии и Африки. М., 1965
Куракова Л.И. Бирма. Природные районы и ландшафты. М., 1967
Гаврилов Ю.Н. Борьба за независимость и прогрессивные преобразования в Бирме. М., 1970
Такин Лвин. История рабочего движения Бирмы. М., 1972
Можейко И.В., Узянов А.Н. История Бирмы (Краткий очерк). М., 1973
Кауфман А.С. Бирма: идеология и политика. М., 1973
Гаврилова А.Г. Национальный вопрос в Бирме в 1940–1950-е годы (некоторые проблемы борьбы за единое государство). М., 1981
Бирма. Справочник. М., 1982
Lintner, Bertil. Land of Jade: A Jorney through Insurgent Burma. Edinburg, Bangkok, 1990
Lintner, Bertil. The Rise and Fall of the Communist Party of Burma. Ithaca, New Yourk, 1990
Агаджанян А.С. Буддийский путь в XX веке Религиозные ценности и современная история стран тхеравады. М., 1993
Lintner, Bertil. Burma in Revolt: Opium and Insurgency since 1948. Bangkok, 1994
Дарченков Д. В. У Ну и государственное развитие Бирмы. М., 1997
Smith, Martin. Burma: Insurgency and the Politics of Ethnicity (revised and updated). London: Zed Books, 1999
Fink, Christina. Living Silence: Burma under Military Rule. New York: Zed Books, 2001